朱翊钧对宝钞的保守政策，并没有错，历任大司徒，王国光、张学颜、侯于赵，都对这种保守政策做出了肯定，洪武宝钞这四个字，足够沉重了，宝钞就是因为滥发而败坏，这是最根本的原因。陛下始终不肯滥发宝钞，是仁。
但这种保守政策，已经严重影响到了万历维新的大局和大明各地方的发展，应天府假钞遍地，广州府用糖票寻求生路，松江府四处抢宝钞，维持百货流转。
在需要改变的时候，朱翊钧也会做出改变。
“所以，今年需要多少宝钞呢？”朱翊钧询问具体的数字。
胡峻德很想大声告诉陛下，多多益善，但仔细一想，这种宽泛的回答等于没有回答。
“四百万贯，最少也要四百万贯，剩下的松江府只能自己想办法了。”胡峻德斟酌之下，给出了一个结论，四百万贯不够，但是要再多，陛下可能就不给了。
朱翊钧吐了口浊气，开口问道：“想什么办法？利用松江府的优势地位，利用通衢百货的优势，从穷兄弟手里周转宝钞，就像是周转地痞流氓那样？”
松江府富，其他都是穷兄弟。
“臣惶恐。”胡峻德再拜，他是惶恐，他没有否认，他真的打算这么干，地方之间存在普遍的竞争。“朕先给你四百万贯，不够了再要，只要确实需要，朕不会不给，不要从穷兄弟手里抢了，他们本来就没多少，你们松江府还有白银用，穷兄弟手里连白银都没得用。”朱翊钧给了非常明确的指示，不准抢。大明各地区之间发展并不平衡，和白银的分布高度吻合，白银越多，就越富。
皇帝发宝钞，本质上是把开海的厚利，分给内陆地区，这也是一种横向转移支付，这里面涉及到了大明整体发展，松江府是大明，哈密卫也是大明。
朱翊钧有些疑惑的问道：“胡知府，朕不是很明白，墨西哥、秘鲁、智利，他们要宝钞做什么？比如这智利的利马厂，就在富饶银矿旁边，他们轧印的银币，还不够用吗？真金白银不用，用朕的黄金宝钞？”对于这个问题，朱翊钧问过侯于赵，侯于赵也是有点不太明白，海外蓄水池，市舶司就是闸口，一放一收之间的潮汐，理论还没有构建完成，这蓄水池就开始主动索求了。
胡峻德说道：“陛下，利马厂早在万历十三年，就不再轧印西班牙银币，而是直接改为大明需要的银铤，方便贸易，陛下，他们真的很缺钱啊！”
“陛下，咱大明一年要从海外赚一千六百万两的白银，倭银、墨西哥白银、富饶银矿，都满足不了大明的胃口，甚至来泰西本土的白银，都在通过几个总督府，流向大明。”
“也就是陛下这些年要收储黄金，大明才开始收黄金，不收黄金只收白银的时候，那才是真的困难。”世界迫切地需要大明的商品，但没有足够多的等价物，充当交易的媒介进行交易，而且世界也没有足够多大明感兴趣的货物，只能任由大明跟抽血泵一样的抽着各国的白银。
收储黄金需要黄金流入，这才开了黄金的口子，世界贸易才算勉强撑住了。
“朕明白了，大明把他们的白银抽干了，他们没钱用了。”朱翊钧这才明白，宝钞为何会大批量流出，他这个大明皇帝是个大老抠，不许真金白银流出，而且大明也跟个貔貅一样，只进不出，缺少了金银之物，严重缺少货币。
大明，是一个庞然大物，当他不想钱荒的时候，就会把世界抽成钱荒的模样，然后用钱荒的丰富经验，打败一切对手。
“这得印多少宝钞才够用？”朱翊钧一想到这个问题，就有点头疼，主要是黄金宝钞的信誉还都抗在他一个人身上，而不是制度身上，这其实非常的危险，他不是神，也可能会输，可能会出现意外。海外的夷人死活他懒得管，但是波及到了大明，他就不乐意了。
“先给你们四百万贯，随用随补吧，暂时只能这样了。”朱翊钧做出了决策，就不会后悔，随用随补的意思就是，流出多少，他就会补多少，会用全力，维持松江府的经济、金融稳定。
实在不行就出去抢，他打小德凉。
“谢陛下圣恩浩荡！”胡峻德和李乐互相看了一眼，陛下和张居正是一样的，有事，陛下真的上。“稽税院可有作恶？草菅人命之恶行。”朱翊钧说完了宝钞的事儿，问起了他比较关心的一个问题。李乐的表情可谓是相当的复杂，他摇头说道：“恶贯满盈，但并没有草菅人命。”
作为松江巡抚，李乐很不喜欢稽税院这个制度设计，稽税院管的不宽，就管稽税的事儿，但每次稽税，都弄得鸡飞狗跳，势豪乡绅受了委屈，就会到府衙跟他这个青天大老爷哭诉，但李乐又管不到稽税院。“稽税缇骑之所以没有草菅人命，是因为陛下不让，所以他们不会。”李乐仔细思考了下这个问题，稽税院没有变成无法无天的衙司，全靠陛下压着。
只管稽税，真的三次税票催缴不交，那也是移交镇抚司，而不是稽税院去抄家。
当然，一旦移交镇抚司，那要调查的就不仅仅是税务问题了，那是从内到外，都给你扒的一干二净，而后扔到大庭广众之下，让所有人都知晓。
崔半山还在松江府游老爷呢。
这也是李乐不喜欢稽税院的原因之一，稽税院更像是陛下、朝廷和地方势豪、乡绅，在进行税务谈判。稽税院通常也是根据稽查目标的规模，去捏个数，减少行政成本，至于捏多少，有的时候也是看需要。税务问题也可以谈判吗？那朝廷的威严何在！
但实际执行的过程中，李乐也发现，还真的只能这样，没有更好的办法了。
“没有就好。”朱翊钧听闻李乐的回答，也是松了口气，缇骑自我调查、反腐司的反腐、番子们打小报告，都告诉皇帝，稽税院虽然可恶，但不会草菅人命。
现在连文官们也这么讲，那就的确没有草菅人命。李乐对稽税院缇骑的厌恶，朱翊钧是很清楚的，李乐不止一次告御状，让陛下管管这帮家伙，稽税就稽税，整天不务正业。
稽税院的稽税缇骑，坏是真的坏，各地的稽税院、稽税房，都雇佣了一些游手好闲之徒，整天听人家势豪的墙角！
人家夫妻夜话也给人家记的清清楚楚，谁家行、谁家不行、谁家红杏出了墙、谁家外室生了娃、谁家外室养了小白脸，谁家的儿子是杂种，稽税院比势豪本人还清楚。
朱翊钧每次处理这些稽税缇骑的塘报，都是一脸的难绷。
这其实都怪王谦！
王谦当初还年轻的时候，搞的《清流名儒风流韵事》，风靡整个大明，百姓们就爱看点这些清流名儒背后的一面，这为稽税缇骑提供了稽税思路，外室往往都是铁板一块的那个漏洞，是最好的突破口。稽税院就是势要豪右、乡贤缙绅不敢违背天变承诺的现实引力，因为稽税院真的会因为买了丫鬟，进行全面的稽税调查。
李佑恭很少在陛下和大臣商议国事的时候发表自己的意见，因为他很清楚地知道，宦官是皇帝的附庸，一切的权力都是皇权的一部分，所以在陛下和大臣们议事的时候，李佑恭都会闭嘴。
冯保当初是皇帝年纪小，必须要冲锋陷阵，等到万历五年，冯保就很少在文华殿上大放厥词了，一方面冯保要避免皇权稀释，一方面，是陛下伶牙俐齿，骂得比他狠毒的多。
李佑恭在稽税院这件事上，其实不太赞同大明皇帝的过分谨慎，诚然稽税院作恶多端，但这些作恶多端都是局限在朝廷衙司的范围内，是有一定限度的，但陛下总是过分担忧稽税院，变成了对百姓浚剥的工具。比如陛下担忧稽税院草菅人命，稽税院只管稽税，权责范围，没有草菅人命的能力。
稽税院稽税缇骑的业务，其实就是税务谈判，而且具体执行，还是要落到镇抚司缇骑手中，不同衙司，权责完全不同。
但李佑恭没有表达自己的反对，无论是廷议还是私底下，他都不会反对。
张学颜在致仕的时候，对侯于赵说：陛下总是对的，你若是觉得陛下不对，过几年去看，陛下一定是对的。
“陛下，各地风闻言事的御史，也不是吃素的，尤其是稽税院对付的还是势豪们，作为势豪们的喉舌，真的有了草菅人命，一定会连章弹劾。”李乐作为巡抚，表达了自己的看法。
“就怕势豪乡绅们的银子收不到，就对百姓动手。”朱翊钧看着李乐说道：“你说，这专门对付势豪的衙司，和势豪站在了一起，这些御史还会让朕知道吗？”
“那自然不会。”李乐认可陛下的顾虑和担忧，他十分肯定地说道：“那朝廷就必须要有实力，收到势豪乡绅的银子，这样，稽税院基于成本，就不会对百姓动手了。”
没那个实力，你设一万个稽税院，也只是媵剥万民的工具，有那个实力，设一个稽税院，势豪就得乖乖交钱，不交钱就杀头，哭也算时间。
防止稽税院向下滑落的最好办法，不在稽税院本身，而在朝廷的威权和强力。
“嗯，朕知道了。”朱翊钧仔细理解了李乐所说的话，稽税院有向百姓伸手的可能，眼下不伸手，是没必要，因为真的能从势豪手里收得到。
“陛下，这是纳捐的名册。”胡峻德等陛下思虑结束后，呈送了一本名册。
五大市舶司设立海防营，松江府按制也要设立一营，而松江府地面的势豪，自然也要和山东势豪一样，赶紧纳捐。
这种事，你让陛下亲自开口，那就已经是不恭顺了。
“这孙克弘没捐银子，为何以孙克弘的名义纳捐？”朱翊钧翻开了第一页，就注意到了孙克弘三个字，一切都是孙克弘张罗的，此次纳捐和朝廷没有瓜葛，孙克弘是一分钱没出，榜上有名，还是位居第一。胡峻德笑着说道：“孙克弘简在帝心，松江地面其他势豪，没有简在帝心的，所以孙克弘没钱纳，他也要排第一。”
纳捐，是给皇帝的贺表，想给皇帝送银子，那也得有陛下知道的人，才能送的到陛下的手里。对于松江府势豪而言，孙克弘会把银子送给陛下，但其他人一定会仗着张罗此事，谋求私利。自上，孙克弘合适，自下，孙克弘合适，钱不钱的，反而不重要了。
“不是，松江府纳捐了三百六十万银，是山东的三倍。”朱翊钧翻看了账目，各家豪门榜上有名，这都是按着产业规模摊派的，孙克弘不出钱，但他讲公平，家大业大就出的多，家小产业小，就出的少。但总数上，足足有三百六十万银，万历初年一年岁入也不过六百万银，皇帝和朝廷，为了二十万两银子的度支都能吵翻天。
三百六十万银，六个先帝皇陵了。
“陛下松江府通衢九省，乃是海防之要地，一个海防营太少了，建三个海防营，组成一个团营才妥当。”李乐和胡峻德彼此看了一眼，李乐提醒了陛下，松江府的特殊地位。
松江府是大明的海大门，这地方失守了，贼人就能沿着长江，就能横扫大明最富裕之地，大明就真的千疮百孔了。
“好，朕准了。”朱翊钧立刻答应了下来。
戚继光对二十八个边营，二十七个海防营的规划，松江府应该有六个营，也就是两个团营，二十五年这次的海防营筹建，之所以只建一个营，是因为穷，而不是不需要。既然有人愿意纳捐，有足够的银子度支，那就快快上马为宜，海防营形成战斗力，需要时间。海防营是陛下的，是朝廷的，哪怕是地方势豪出钱，也改变不了这个事实，因为势豪们不能把银子直接给到军兵，他们只能认捐给了陛下，由陛下去做。
稽税院现在，真的能从势豪手里弄到税赋，甚至不用讨要，势豪们还要自己主动给，还要快给，不能让陛下开这个口。
松江府地面势豪分析，梅章两家被查了个清楚明白，完全是因为扬州府给的晚了，一直等到陛下到了才张罗，这就是不恭顺！
朱翊钧和胡峻德、李乐聊了足足一个时辰，才结束了这次的奏对。
皇帝已经通知了这二位，他要进行巡视，至于什么时候、去哪里，他没有告知二人，还是打个招呼更好一些，作为皇帝一定要会处理央地矛盾，要维持斗而不破的局面，绝对不能把朝廷和地方搞得势同水火。一旦势同水火，丢了体面的就是皇帝，而皇帝是绝对不能丢了体面的，体面丢了，神圣性就荡然无存了朱翊钧在次日中午用过午膳后，去操阅军马，在武英楼见到了戚继光，告诉了戚继光关于海防营多建了两个的事儿，戚继光表示了支持。
只要陛下能搞到银子，二十七个海防营，今年建也不是问题。
“陛下，臣和首里侯随扈陛下左右。”戚继光见陛下换了常服，拉着陈磷，要一起随扈。
陈磷已经从广州府回到了松江府，现在安南战场的剿匪，完全交给了骆尚志，而刘大刀刘艇也回到了云南，对付缅贼去了。
“这是大明的地界，朕还能出什么意外不成？”朱翊钧笑着说道。
“这里是松江府。”陈磷这简单的一句话，背后的含义非常的丰富。
陛下绝对不能在松江府出现任何意外，否则他就不是大明世袭武勋首里侯了，他没保护好陛下，就是不忠诚，其次，松江府这个地方，白银太多，怕一些不长眼的蠢货，冲撞了陛下。
“那就同去，同去。”朱翊钧从善如流，他从来不让大臣们为难。
朱翊钧先去了崇明坊，他去崇明坊是要见陈准那个操戈索契的朋友。
陈准是大学堂的学正，操戈索契的是奴仆，这能成为朋友？朱翊钧总要亲眼看一看才安心。“程三指，有人找你！”大把头只觉得来人不简单，可不敢怠慢，立刻把程三指给找了出来，推操到了贵人面前，大把头根本不敢多留，立刻就走了，和不知来路的贵人打交道，很难很难，攀附不成，得罪了才是大麻烦。
“程三指是你的绰号吗？”朱翊钧看着面前的人，这就是陈准的那个朋友，是个活人，不是虚构出来的“贵人，这外号没取错，之前我是个烂赌鬼，被庄家砍了三根指头，发卖为奴。”程三指张开了双手，少了三指。
人都一样，总喜欢拿人的缺陷、残缺取外号，比如朝廷把宦官叫阉贼，比如眼前的程三指，也有这么个绰号。
“贵人，小的程善之，诨名程三指，贵人叫我三指头就行。”程善之很恭敬，面前这些壮汉不好惹，那个带假胡子的人，是个宦官。
宦官出门那都是耀武扬威，这居然要带着假胡子，还落于人后，那显然面前这位爷，九成是宫里人了。各家各户藏着掖着用的阉奴，因为见不得光，不敢像官宦这么威风的。
程善之之所以这么肯定，是因为他认识面前这个人，这个人就是皇帝。
他家里供奉了救苦救难青玄帝君的画像，天天只看画像，这次见到了真人。
画的一点都不像，陛下明明更加俊朗，而且他没感受到威严，只感受到了温和。
“你可认识陈准？”朱翊钧直抒胸臆，求证自己的疑惑。
“他呀，滥好人一个，那年小人路倒，大雪飘飘，他在雪窝子看到了小人，他明明都走过去了，又回来了，把小人给救了，小人是个烂人，死了就死了，他是贵人，还是救了。”程善之回忆起了万历七年那个雪夜，他知道自己要死了。
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“贵人不知，万历六年，小人这样的活死人，在松江府很多，路倒了，死了就被收尸人给收走了，很是晦气，一般人都是能避就避，避不开就骂，生怕粘上了晦气，只有陈准这样的滥好人，才愿意伸一把手。”程善之解释了一句。
青玄帝君身居九重，对这些人间疾苦，并不知晓，万历七年的时候，他不算是个人。
“讲讲你的事儿，咱不白听，来壶好酒，来点好菜。”朱翊钧对着李佑恭说道，他有酒，程善之有故事。
程善之一乐，赶忙谢道：“托贵人的福，也尝尝这福仁居的酒水和糕点。”
程善之的故事很长，而且他没读过书，雅言说的差，方言口音重，表达能力也有点弱，都是想到哪里说哪里，但朱翊钧的耐心真的很好，他仔细听完了程善之的絮叨，并且把他颠三倒四的描述，拚凑出了他的一生。一个足够不幸却有些幸运的人，他等到了万历九年，废除贱奴籍的圣旨，等到了圣恩。
陈准能救他一次，不可能救他一辈子，等着他的命运，还是被收尸人收走。
仅仅上海县，就有四五百之多的收尸人，他们穿着又黑又破的对襟袄，他们不披右衽，是因为他们干的这个活儿，不是体面活，总是带着一个脏臭的黑帽，推着一辆排子车。
排子车上码着松木盒，盒角系着褪色的红绳，松木盒不是他程善之所能奢求的，他的归宿是一卷草席。松木盒是给夭折小孩用的，未满十二是童子，不得为其举丧，不入祖坟，不入土，曝于野则招阴煞，故不祥。
收尸人用松木盒装夭折孩童，用草席卷路倒流民。
这些尸首，都会被带到乱坟岗，在义庄停尸七日，无家人寻找，则由义庄安葬。
“不结冰的天气，也是能冻死人。”朱翊钧伸手，给程善之倒了一杯酒，程善之讲这些没有哭，而是麻木，对生死的一种麻木。
程善之不明白，为何天气转凉，还没到上冻的时节，就会有人冻死，明明天气还算暖和，一场秋雨，也能冻死人，这个问题他困扰了很久。
人被冻死是因为快速失温，产生的热量，完全不够流失的速度，就会被冻死，而路倒的人，往往长期困苦，忍饥挨饿，根本没有足够的热量了，所以一场秋雨，总是会倒下一大片。
“原来是这样，秋分雨淋不得。”程善之这才知道了原因。
程善之没问过陈准，只是喝了几碗酒，胆子有点大，所以才敢问青玄帝君自己不懂的事儿。操戈索契，程善之做了削鼻班的班主，他以前也恨！但是他不知道该恨谁，圣旨到了，谁不听圣旨，不给契书，他就恨谁。
江南奴变，是皇帝一道圣旨催化出来的，让无序的怒火有了明确导向，明确导向这四个字，实在是太可怕了。
大明势豪，很害怕皇帝再像当初那么胡闹，要钱可以，反正大部分的家产，也是跟着陛下开海赚下来的，拿出一部分给陛下，合情合理，陛下会带着他们再赚回来，千万千万不要再要命了。
那道圣旨，是真的要命。
“松江府的薪裁所，是为民做主吗？”朱翊钧又给程善之倒了一杯，忽然开口问道。
“官老爷从来不为民做主。”程善之摇头说道，此话一出，大明皇帝的脸色，立刻黑了下来，面沉如水。
薪裁所，可是大明皇帝洋洋自得的善政之一，但看来这个善政，执行的并不好。
“他们只是不敢违逆圣命，才肯为民做主。”程善之喝了几碗酒，他没有醉，相反还很清醒，就是说话有点大喘气。
说话大喘气会害死人的，朱翊钧的脸色这才好看了起来。
程善之现在还是在从事苦力，在新港码头搬运货物为生，他的工友们有人被拖欠，真的能从薪裁所拿到报酬，这在过去，是想都不敢想的事儿。
他典当的妻子，被还了回来，一儿一女也被还了回来。
朱翊钧大感惊奇，大明势豪乡绅这么有良心，还用他下圣旨？
他仔细询问，才了解到，原来当初削鼻班闹得太凶，朝廷为了安抚，地方为了尽快平息事端，就开始大范围清理典妻的案子，有契书的一律返还，无契书的问清楚返还。
若有违背，就把不肯还的人牙行、员外、乡绅、豪右，告诉削鼻班。
不肯还是吧，削鼻班的刀，不跟你玩虚的，鼻子被削了就老实了。
没办法？办法都是人想出来的。看看这些读书人的脑子转得多快，一转就是一个主意。
这不是松江府一地的做法，是整个江南的普遍做法，不这么做，踞坐索契变成操戈索契，操戈索契变成削鼻班，矛盾就是这样一步步地升级、激化，最后一发不可收拾。
“养的住吗？”朱翊钧有些担心地问道，这一个人干活，真的养的住孩子吗？而且程善之万历十四年，又跟回来的妻子生了一个娃。
“报酬给清楚，就能养的住。”程善之非常肯定的告诉了陛下，他还有力气，他靠双手可以养家糊口。他的妻子被他典当了，这回了家，就要有个说法，通常要再娶一遍，他在万历十四年还补了婚礼，算是重新迎娶了，这是虚礼，他讲究这个，是因为他手里有了些结余。
“那就好，那就好啊。”朱翊钧十分欣慰，松江府薪裁所干得不错，至少没喊出“按照契书支付劳动报酬，缺乏法律依据’这种鬼话来。
朱翊钧等程善之吃饱喝足后，才选择离开。
等到皇帝消失在了街角，程善之才跪在地上重重的磕了个头，泪流满面。