拉帕公投的窗口已经关闭，每个投票站收集到的票已经开始进行统计，这也需要一点时间。总统府，国会，联邦调查局，包括军方的人都在盯着这些票，确保它们能够符合联邦需求的“通过”公投结果。
如果票数不够？
在票数造假这方面，联邦绝对是世界第一流的。
这需要大约十天左右的时间才能统计出来，也就是十一月月底左右才能出结果。
整个国际社会都在讨论这件事，联邦拿下拉帕，意味着一种和过去武装侵略不同的游戏玩法，进入人们的视线之中。
人们也开始第一次去正视所谓的民主自由，它不再是一个没有任何实质性的口号，它成为强权用来粉饰掠夺的一种方式。
一切都过去的每一天那样，人们讨论着一些与自己其实关系并不大的事情，把一整天时光都消磨掉。这个世界的巨大齿轮每一次转动，都不会去迁就那些平凡得如同尘埃一样的人，永远都不会。周六，克利夫兰参议员和人约好了一起去钓鱼来放松一下紧绷的神经。
钓鱼这个活动，喜欢的人会喜欢到骨子里，有些人会在渔船上一呆就是几天或者更长的时间，就是为了捕捉到自己理想中的水下巨物。
他们可以不吃，可以离婚，可以远离自己的孩子和家人，但绝对不会放开手中的鱼竿。
如果让他们在一切和钓鱼之中做出选择，他们可能会选择后者。
但是对于那些不喜欢钓鱼的人来说，让他们只是坐在那，哪怕是五分钟的时间，都是难以忍受的。就像是他们屁股下长了刺，会刺痛他们，又或者痔疮犯了，总得要站起来，走几步，做点其他事情。想要让他们在那别说坐一天，坐半个小时，都是很困难的事情。
他们甚至愿意去打个胶，也不愿意坐在那钓会鱼。
克利夫兰参议员其实也不太喜欢钓鱼，只不过冬天的户外活动对于他这样的老人来说已经不多了。是的，一个老人，一个六十岁出头的老人，对于他来说冬天能参加的户外活动的确不多。
寒风会让他意识到岁月留给他除了智慧和权力外，还有经不起折腾的身体。
那些年轻一些人的还在打高尔夫，不管是室内还是室外的，还有人在马场骑马。
对他而言，钓鱼是他能够选择的唯一自己现在能适应的冬天户外活动。
他并不是在那种渔船里，而是一艘船后面拖挂一个类似浮木一样的平台，像是一个阳光房。阳光房里是半密封的，有暖气，并且也有准备好的用来钓鱼的豁口。
可以通过这个豁口进行钓鱼的同时，又不需要太担心温度过度的问题，湖面上的寒风也吹不到他们的身上。
这是今年钓鱼最后的时间段，等到了下个月，湖面就要开始结冰，想要钓鱼只能钻个洞在湖面上钓鱼了不过对于那些喜欢钓鱼的家伙们来说，这反而增加了不少乐趣。
在这个小鱼排上，只有克利夫兰参议员和社会党委员会主席。
委员会主席喜欢钓鱼，他的父亲喜欢钓鱼，他从小就跟着他的父亲一起钓鱼，逐渐的迷恋上了这种活动。
特别是他年轻的时候，钓上来不少巨物，那种征服大自然所带来的成就感和多巴胺，让他对这项活动充满了一种深沉的情感。
哪怕是年纪大了，他已经钓不动那些大家伙了，他也喜欢钓鱼，喜欢那种人和鱼博弈的过程。今天是他约的克利夫兰参议员来钓鱼，等鱼排被拖拽到湖中间的时候，所有的保安人员都集中在了周围的几艘船上，鱼排上只有他们两个人。
这个湖是一个私人湖泊，里面养着的鱼的种类委员会主席非常的熟悉，而且从昨天开始，他就让人在这里做好了钓鱼前的准备。
他打开了鱼饵盒，从中挑选了一些饵料，黏在了鱼钩上，然后把钩子放下去。两人都没有说话，只是默默的把自己手中的事情做好，等开始钓鱼并沉默了大约有七八分钟后，委员会主席开口闲聊道，“这段时间联邦调查局那边非常的活跃，他们申请了很多的预算和活动，蓝斯是一个很有想法的人。“
委员会主席当然认识蓝斯，作为社会党的大金主，他们不仅认识，还说过话，有更深的接触。但是这种深，只是和普通人之间的普通关系来做对比，比起克利夫兰参议员和蓝斯之间的关系，那就要浅显了不少。
克利夫兰参议员不明白他的意思，此时也不好发表自己的观点和态度，只是“嗯”了一声，“他喜欢做事情，从我认识他开始，他一直在做事情。“
”为他的身边的人，也为他自己。”
委员会主席“嗬嗬”的笑了两声，“喜欢做事情很好，我们都喜欢实干家，他们总是一边说，一边做，让我们能够看到，得到一些重要宝贵的财富。“
”我对蓝斯没有你那麽的了解，有时候我都会很好奇，也很疑惑，从我这边能够看到的情报上来说，他并没有受过高等教育。”
克利夫兰参议员还是不明白委员会主席的意思，只能就着他的话继续往下说，“是的，蓝斯之前和我聊过，他没有上过高中，更没有上过大学。“
委员会主席此时扭头看向他，”而且他也不是来自什麽显赫的家族，我让人在帝国那边打听过。“”你想说什么？”，克利夫兰参议员忍不住问道，他有点不太习惯这样兜圈子去说话。
倒不是说他的态度不够好，而是他的权力，地位，各方面都提高了很多，他已经不需要像过去那样委婉的表达自己，以及提醒别人。
他手中掌握的力量足以让他在某些程度上忽视一些规则或者游戏玩法。
为什么那些上流社会的大人物在地位比他们低的人面前能表现得更直接一点？
因为他们不认为需要去兜圈子，就像此时的克利夫兰参议员，他不认为自己要配合这样的游戏规则，因为他在规则之上。
委员会主席微微摇头，“你太着急了，杰弗里......”
当然这位老人也很清楚为什么克利夫兰参议员会有这样的态度，他和蓝斯之间的利益绑定比其他人更深，蓝斯出了问题，他这边就会出问题，这是必然的。
不能说完全做到一荣俱荣，一损俱损，但肯定会有所联系。
“我听说蓝斯这几天帮罗伊斯又处理了一件小事情。”，委员会主席说着舔了舔嘴唇，冬天的空气干得要命，加上鱼排内的暖气也开着，空气就更干了。
只是一会时间，他的嘴唇上就起了皮。
克利夫兰参议员知道这件事，蓝斯和他说过，“罗伊斯的小女儿谈了一个男朋友，他不喜欢那个人，所以他让蓝斯去警告一下那个小子。“
罗伊斯有四个孩子，最年轻的那个女孩只有二十岁出头，也是他最宠爱的小女孩。
自己最喜欢的小女孩恋爱了，对于任何父亲来说都是一个残酷的事情，所以克利夫兰参议员不觉得这件事有什么问题。
如果他有一个自己非常宠爱的小女儿也恋爱了，他可能会在得知一些“噩耗”后可能会想要把枪管塞进那个混蛋的嘴巴里，然后把他的脑子给轰了！
只是让蓝斯去警告一下，他不觉得这很过分。
委员会主席笑了两声，“他很活跃，而且和罗伊斯走得很近。“
克利夫兰参议员皱了皱眉，”你到底想要说什么？“
委员会主席叹了一口气，”我该怎么说呢？“，他陷入到沉思当中，过了一会后，他才继续说道，”他太热衷于权力了，杰弗里。“”他想要更多的权力，他给罗伊斯解决问题，找罗伊斯签字，不断的扩张联邦调查局，不断尝试着在更多的领域伸手。”
他看向了克利夫兰参议员，“我听说，他还接触了捷德使团里的一些人，他对权力有着令人感觉到不安的执着。“
听到这些话的克利夫兰参议员忍不住笑了起来，”难道我们应该让他像之前的那些局长那样，什么都不做吗？“
他的声音放得低沉了一些，”主席先生，让联邦调查局成为国会和总统府插手地方事务的跳板，是我们在之前就已经做出了的决定。“
”现在各个州的山头主义问题始终都解决不掉，他们关起门来就是一个小王国，一些地方甚至公开的和国会唱反调。”
“如果我们没有什么强有力的手段直接对地方的事务插手，那么这些国中之国我们怎么去处理？”“不处理了？”
“如果我们放任这些人，还有这些山头主义不管不问，那么很快联邦也就不是我们想要的那个联邦了。”
联邦调查局是中央统治机关，也就是国会用来对付山头主义的核心武器之一，这一点确定下来之后在前后三任总统，包括罗伊斯在内，不断的加大联邦调查局的权力，让它能够对地方势力进行一种威慑。在现在的联邦，除了基本法之外，地方法律现行于联邦法律，换句话来说除了那些基本法，地方政府完全可以不在乎国会和总统府的一些要求和政策实施。
加上他们拥有自己的执法权，甚至和军方也有一定的联系，在这样的情况下，这些地方早就成为了独立王国。
不管是国会还是党派，都很难插手进去。
联邦调查局被选中之后，不能说一下子就改善了这些糟糕的情况，但是联邦调查局具有最高级的执法权，对地方具有很大的威慑力。
因为只要有必要，联邦调查局可以绕过地方执法部门包括司法部门，直接对某些人实施抓捕和审问工作。
而且联邦调查局只向总统府和国会负责，换句话来说地方政府根本管不到联邦调查局。
这是一个跳板，一个桥梁。
想要达到这样的效果，就自然要给蓝斯，给联邦调查局足够大的权力，不然起不到他们想要的作用。委员会主席没有急着反驳，等克利夫兰参议员说完了之后他才继续接上话题，“我不是说联邦调查局的权力太大了，我的意思是说，我们给联邦调查局的权力太多了，但是这些权力过度的集中在一个人的手中，这不太合理，也不合适。“
”绝对的权力只能制造绝对的腐败，在这一点上我相信我们能够达成共识。”
克利夫兰参议员点了点头，但是没有说话，委员会主席继续说道，“其实我们可以考虑为联邦调查局增加一些重要的工作岗位，像是一些副局长之类的，用他们来摊薄蓝斯手中的权力。“
”这样它既能满足我们对地方进行威慑的目的，同时又不至于让权力过度集中在某一个人的手里，你说呢？”
“杰弗里，我不是要和你争吵或者其他什么，只是担心，毕竟他伸手索要的东西太多了，对权力也有着狂热，我们需要作出一些应对措施。”
“不是说要对他怎么样，而是确保我们的利益至少不会因为他的某些野心，或者冲动，造成损失，你说呢？”
克利夫兰参议员皱着眉头思考着，他没有立刻回答，就在他思考的过程中他面前的浮漂动了动。“上鱼了！”，委员会主席突然提醒了一句，克利夫兰参议员几乎是本能的一提鱼竿，立刻就感觉到鱼竿另外一头传来的力量。
这个湖泊里有大家伙，但是大家伙这个时候不会在浅水活动，所以上钩的都是小家伙。
一条大约不到一尺长的鱼，两人一起合作把鱼丢进了鱼护里，随后又挂上鱼饵重新放下鱼钩。“你说的办法解决了一些问题的同时，也会造成另外一些问题，比如说......”
他翻了翻手腕，“当这些副局长和他的意见不能够得到统一的时候，他们应该听谁的？“
”既然你想要弄一些人过去制衡他，那么这些副局长肯定不会在乎得罪不得罪他，那麽后续的一些工作怎么展开？”“这些副局长有没有可能会被人收买，或者他们本身就是某些势力的棋子，在处理一些关系到这些势力的问题时，他们会不会站在另外一边？”
“我们需要考虑的东西有很多，而且这个方法，老实说，我觉得不太好。”
“它不能用来解决蓝斯手中权力过度集中的问题，反而会让联邦调查局的执行力变得糟糕，那么多的局长，下面的人也不知道该听谁的。”
“到时候调查局内每个局长都有一个自己的派系，势力，他们只会陷入无穷尽的内斗中，而不是解决我们的问题。”
委员会主席愣了一下，随后看上去像是认同的点了点头，“还是你想得更多一些，是我把事情想得简单了。“
两人之间又陷入沉默当中。
委员会主席当然知道为什么克利夫兰参议员会反对自己这些提议，一方面就像他说的那样，这的确会让联邦调查局陷入到一个没有人能够完全做主的情况当中。
但这不就是联邦政府最真实的一面吗？
任何一个部门，谁又能完全做主？
像是那些大的部门，部长能完全做主吗？
不一定能。
那些次长，或者部门主管，最高长官能做主吗？
他们其实也不太能。
这就是联邦政府负责，同时也是最合理的地方，权力永远都不过度集中在某一个人的手中。就像司法，国会，总统府，军方，这些权力互相制衡，很多看似简单的问题都要拖很长时间才能解决，这恰恰反映了权力被控制住了。
多一些局长，对联邦调查局来说没有什么不好的，因为到时候大家可以商量着来，更通俗的说，就是满足至少大多数人的利益的方案才能得到通过。
但克利夫兰参议员不太同意，他不同意的原因委员会主席也很清楚，因为蓝斯现在是他的人。两个人是一伙的，而且关系比想象中更密切。
蓝斯掌权，就意味着是克利夫兰参议员自己完全掌权，他肯定不希望自己手中的权力被别人分走一部分，而且是联邦调查局这样权力还在持续扩大的部门。
罗伊斯完全信任蓝斯，对他十分青睐，几乎大多数文件都会直接签字。
国会这边也一路开绿灯，可以想象得到联邦调查局会在蓝斯的控制下发展壮大成一个怪物！他们甚至开始接触到境外情报和所谓的“国家安全”方面的事务，要知道联邦调查局最初成立的目的，就是为了找出那些暗地里骂总统，编总统段子的那些人，是给总统找政敌黑材料的机构，根本不是什么执法机构！
他们壮大的太快了，蓝斯的动手能力太强了。
以委员会主席，这位很快就要退休的老人一辈子的政治智慧来看，他们正在培养一个“怪物”。更可怕的是这个怪物很善于伪装，把一切锋利的爪牙都隐藏了起来。
如果它能藏一辈子，倒也还好，可万一有一天，这个怪物的大脑，那个联邦调查局的局长蓝斯·怀特，不再满足于自己只是一个联邦调查局局长。
那么会发生什么？
委员会主席默默的叹了一口气，克利夫兰参议员已经被权势糊住了双眼。
但是这件事找其他人说没有用，如果克利夫兰参议员他不参与进来，不点头，什么都不会发生改变。