在验过文书后，很快，得到消息的大顺城兵马都监赵明、副都监张臣前来迎接。
两人皆身着整套劄甲，外罩战袍。
赵明约莫四十出头，面皮黑红，一部虬髯，张臣稍年轻些，沉默地站在赵明侧后。
“见过陆判官！”两人抱拳行礼，姿态倒是显得恭敬，挑不出什么错处。
而且，虽然是番将，但他们的汉话说的非常好，几乎听不出来跟寻常的西军将士讲话有什么口音区别。“二位都监不必多礼。”
陆北顾并未下马，而是在马上说道：“本官奉朝廷之命巡查盐务，途经宝地，多有叨扰。”赵明脸上堆起笑容，伸手引路道：“判官一路辛苦，快请入城歇息。”
一行人马入城。
大顺城城内的百姓有六成左右是士卒的家属，景象比想象中要热闹些，街道虽然不宽，两侧也多是土坯房，但有不少铺面在卖杂货、吃食。
不过环境嘛，就称不上有多好了，空气里弥漫着一股由牲口粪便、柴火烟气和脏水臭味汇聚起来的气息。
因为经常会有友军至此，或是途径或为增援，所以大顺城是有空置军营的，就在城西。
姚兕指挥着骑卒们安顿马匹、卸下行装，而城里也很快就给送来了饭食，是粟米饭和炖菜。陆北顾拒绝了赵明的宴请，跟着吃了一口，然后便让姚兕去请赵明、张臣过来议事。
不多时，两人来到陆北顾暂居的营帐。
“坐。”陆北顾示意。
两人谢过后坐下，姿态依旧恭谨，因为他们只是兵马都监，跟陆北顾的级别差的实在是太多，而且在大宋文官本来就比武将地位高，再加上人的名树的影，陆北顾的军功摆在那呢。
所以，他们并不敢造次，反而都非常忐忑。
“本官此来之意，想必二位已清楚。”陆北顾开门见山，“朝廷决议整顿盐法，严查青盐走私，大顺城地处要冲，过往商旅频繁，更是重中之重。不知二位都监，对此地私盐情形，了解多少？”赵明与张臣对视一眼。
作为主将的赵明先开口道：“好教陆判官知晓，大顺城是边关军镇，往来确有不少商队，至于私盐嘛，末将等职责在于防戍，所知实在有限....不过，既朝廷有令，末将等自当全力配合判官，但凡有所差遣，绝无二话！”
话说得漂亮，却把责任推得干净。
陆北顾也不深究，转而问道：“近日可有什么商队经过？”
张臣接话道：“判官，这边境之地，商队来往本属常事，在榷场上，夏国的皮毛、药材，我朝的丝绸、茶叶，都会正常进行交易，末将等日常巡防，重点在于夏军游骑，对商队只是例行查验通关文书，只要文书齐全，货物无违禁，便予放行。”
“哦？”陆北顾点点头，“那依二位之见，若真有大规模青盐走私，最可能走哪条路线？在何处交接？“若说路线。”
赵明沉吟道：“从夏境过来，大路无非是走西面的延庆水河谷，或是走东面的洛水河谷，小路的话，白豹城在西北，也有路通到此地。”“至于交接。”他摇摇头，“这就难说了，荒山野岭，哪里不能交易？判官若要查，怕是得广布眼线，长期蹲守才行。”
话里话外，透着“此事极难”的意思。
见问不出什么来，陆北顾也不再追问，只吩咐道：“既如此，便有劳二位，近日加强周边巡哨，若有可疑商队或人员，及时通报。”
待赵明、张臣离去，姚氏兄弟走了进来。
姚兕提议道：“侯爷，这两人滑不溜手，要不要末将带几个机灵的弟兄换上便装，在城里打探打探？”“不必。”陆北顾摇摇头，“大顺城本地人都互相认识，我们初来乍到，作为生面孔去贸然打探定会被认出来，反而容易打草惊蛇...…这样，你就正常带人出去，问问官盐降价的公告是否有在此地通知即可。”
“是。”姚兕颔首应下。
“那我该做何事？”旁边的姚麟有些立功心切。
“我在肤施城时便早有布置，不日陕西路的燕转运使就会调盐过来。”
陆北顾说道：“接下来几日你且带着麾下骑卒，以熟悉地形为名，每日分出数队往不同方向巡弋，范围不必太远，三十里内即可，重点是观察道路、河谷，看看能不能逮到铤而走险的私盐贩子。”“得令！”
姚氏兄弟离开后，营帐里安静下来。
陆北顾其实很清楚，赵明、张臣的态度与其说是配合，不如说是观望，或者说是一种有恃无恐的敷衍。因为他们背后，站着的是环庆路都部署马怀德，以及整个环庆路乃至西北边军体系中，那些早已将走私视为“惯例”甚至“财路”的既得利益者。
他手里虽有八百骑，但在这人生地不熟的边关，真起了冲突，肯定是讨不到便宜的。
所以，硬碰硬，绝非良策。
而且，彻底激化矛盾，不仅会让缉私之事寸步难行，还必然会引来攻·...…毕竟到了武力对抗那一步，其实就已经意味着行动在政治上失败了。
不过陆北顾并不着急，因为这世上就不存在真正铁板一块的地方，赵明、张臣或许能守口如瓶，但他们手下呢？走私的利益，真的能均匀地分到每个人手里吗？那些被克扣军饷、生活困苦的底层边军，对上官的“生财之道”，难道就毫无怨言？
再者，还有这城里的百姓、往来的商旅，走私固然带来一些畸形的“繁荣”，但真正的利益，大多流入了城内有权有势之人的口袋里，从他沿路所见，普通百姓的生活依旧贫困，若能让他们看到切实的好处，比如官盐降价后得到的实利，以及整顿后更公平的交易环境，那就必然能争取到来自底层的支持。陆北顾的目的，便是在这青盐走私最猖獗的边境地带，行“立木南门”之举，用以取信于民，同时把声势造起来。
很快，他就收到了两条消息。
第一条消息是姚兕告诉他的，此前他发给环庆路的公文果然被阳奉阴违了，莫说缉私，就连最基本的降价都没有通知下去。
原因倒也不难...若是官盐降价的消息广泛传播开来，那私盐也会因此被压价，这就会导致上下游的相关人等，利益皆会受损。
所以，环庆路这边干脆就不通知了。
第二条消息则是从京兆府传来的，在接到陆北顾的亲笔信后，陕西转运使燕度已经调拨了大批京兆府的库存解盐，派兵押运至大顺城，不日即可抵达。
陆北顾立即召来赵明、张臣，带着他们到了城外。“赵都监，张都监。”他指着城外这片紧邻官道的开阔空地，“请即刻调派人手平整土地，搭建简易仓廪，朝廷将有大批官盐运抵，本官要在此处，向百姓、商旅公示新盐价。”
赵明闻言，与张臣交换了一个眼神，才拱手道：“判官，此地虽平坦，但临近边关，恐夏军游骑袭扰，堆放如此多官盐，是否过于冒险？不如移至城内？”
“不必。”
陆北顾果决道：“就在此地，本官要让往来所有人都看得清清楚楚！至于安危，难道夏军还能围了大顺城不成？”
赵明张了张嘴，不敢反驳，只得领命而去。
士卒们开始平整土地，打下木桩，用茅草搭起连绵的棚子。
大顺城本身就不大，所以这消息很快传的家家户户都知晓了，百姓们议论纷纷。
“听说了吗？京城来的大官要在城外囤盐！”
“囤盐？作甚？显摆朝廷阔气么？”
“怕是又要加什么“护盐税’、“修路钱’了吧？唉，这日子...”
“我看不像，来了好多兵，像是要办大事，而且这大官可是熙河开边的那位。”
“哦？竞是那位？那可是了不得的人物。”
不过，这些猜测声中，疑虑显然多于期待。
因为边关百姓早已习惯了官府的种种盘剥，对任何“新政”都本能地抱有警惕心理。
第三天晌午，地平线上烟尘扬起。
一支庞大的车队在兵马的护卫下，蜿蜓而至。
这些车上都满载着盐包，陆北顾下令将其卸下，而为了取信于人，证明这里装的都是盐而不是沙子之类的，还特意将其中一部分倒在已经铺了草席的地上。
很快，解盐就堆成了一座小山，在春日略显苍白的阳光下，像是雪山般反射着极其刺眼的光芒，几乎让人无法直视。
“天爷！这么多包？里面全是盐？”
“这得值多少钱？堆在这儿，不怕潮了？不怕抢了？”
“抢？你看看周围多少兵！”
围观百姓们的议论声此起彼伏，但更多的还是困惑，人们都想知道这位年轻得过分的大官，到底唱的哪一出。一座临时垒起的高上。
陆北顾登了上去，姚兕按刀立在他身侧，姚麟则负责维持秩序，而赵明、张臣及一众边将、官吏都站在下陪着。
见人聚得差不多了，陆北顾清了清嗓子，道。
“诸位乡邻、将士、行商！本官盐铁判官陆北顾，奉朝廷之命，督察西北盐政！”
人群渐渐安静，人们的目光聚焦在他身上。
“今日在此，本官首要宣告一事！”
他顿了顿，目光扫过下众人：“自即日起，环庆、鄜延、泾原三路沿边所有军、州，官盐售价，由每斤三十九文”
人群屏息凝神。
是要涨到四十文？还是四十五文？一些老人已经开始摇头叹息。
“降至三十三文！”
“多少？”
“三十三文？！”
“我没听错吧？降了六文钱？”
听到这个消息，人们显得很是诧异，不过要说多激动也没有，因为他们平常吃的走私来的青盐，大概就二十三文到二十五文的样子，三十三文的官盐对于普通边民来讲还是稍有些贵了。
“另外，新价之行，首在禁绝私贩，本官已得陕西四路沿边招讨使庞相公钧旨，特许组建缉私营，专司此事，有权跨路追捕，调用驻军。”
陆北顾话锋一转道：“以往或有迫于生计涉足私盐者，朝廷既往不咎，然若自今日起仍敢铤而走险贩卖或购买私盐者，一经查获，定严惩不贷！涉事军士，革除军籍，依法重处！官吏胥役，革职查办，流配千里！豪强商贾，抄没家产，刺配充军！寻常百姓，处以罚没，并加劳役！勿谓言之不预！”威压之下，不少人噤若寒蝉，尤其是那些与青盐走私有千丝万缕联系的人，更是感到一股寒意从脚底升起。
但陆北顾的话还没说完。
“为示朝廷诚信，此番运抵之盐，暂不入库，就堆放于此，军民皆可依新价购买，此外，设“举报赏格’，凡举报私盐走私线索，无论贩运、窝藏、售卖，一经查实，视案情轻重，举报者可得官盐一百斤至一万斤不等！”
此言一出，连那些原本觉得事不关己的人都动容了。
一百斤盐足够一户五口之家吃上很久，而一万斤盐值三百多贯钱，对于收入普遍极低的边地百姓来讲，简直是做梦都不敢想的巨额财富！
“若举报涉及大宋官吏将校，则赏格加倍，并予严格保密！”
赵明与张臣站在下，只觉得如芒在背。
毫无疑问，陆北顾此番出手全是阳谋，但却玩得极其高明!！
先是用真金白银的让利降价和堆积如山的实物，证明了朝廷的诚意，随后又用严厉的惩戒制度和诱人的举报制度，直接把本来都受益于青盐走私的众人瞬间瓦解开来！
百姓，说白了从青盐走私里得到的利益，无非就是每斤盐省点钱而已，但寻常五口之家一年又能吃多少斤盐呢？只要官盐的价格降下来，与私盐之间的差距不太大，其实买官盐不会多花多少钱。而现在官盐降价了，购买私盐又违法，举报反而能得到巨大利益，用脚趾头想都晓得百姓会怎么选择！只要有一个举报者成功，尤其是举报官吏将校成功的先例出现，那么接下来百姓就将对这些得益于青盐走私的有权有势者不再心存任何顾忌！