此刻，雾塞已完全消散，春日阳光毫无保留地倾泻下来，湖面波光粼粼，如同洒满了碎金。陆北顾刚才一番条分缕析的论述，既展现了他对市舶司制度的熟稔与思考，也透露出他接下来在东南施政的重要方向。
开放海贸，挖掘出这座深埋于波涛之下的金山。
在两浙路这里，因为物阜民丰、商业繁荣的缘故，士大夫们对于经商其实并不陌生，亦不抗拒。杭州知州沈遘主动分析道：““禁榷’不能动，因为其范围本来就小，且货品要么关乎军备，要么是重要香料，实行专卖禁止民间私相贸易，此乃国之常经，不可轻废。”
“但“抽解’和“博买’或许是可以进行改动的，对于番商，辛苦泛海不远万里而来，所携珍货，至我口岸，先遭“抽解’取走十中之一，甚至是十中之三，再遇“博买’低价强购其半，所余几何？正因无法得利，所以如今三大市舶司才会出现海舶日稀的窘境。”
“而对于我朝商贾，“博买’之弊在于官府以权压价，强购豪夺，同样的货品可以做到售价低于普通商贾，故而名为“平市’，实为与民争利，民间商人如何争得过？既然争不过，为何还要从事海贸？”陆北顾若有所思地看了沈遘一眼。
沈遘身为杭州知州其实与此事无关，毕竟明州已经有市舶司了，朝廷不可能在杭州再设一个市舶司。但沈遘之所以对改革市舶司制度这么上心，是有利益牵连在里面的....沈家本是钱塘豪族，自吴越国时代就开始进行海上贸易了，而“博买”制度对于所有江南士大夫家族来讲都是不利的。
从这个角度来讲，江南士大夫群体，其实都是陆北顾对明州市舶司进行市场化改革的天然盟友。不过“博买”制度虽然弊大于利且给三司赚不了太多钱，但陆北顾也要警惕，一旦在明州市舶司彻底废除“博买”制度，没有了官方的垄断，那么江南士大夫就必然会用手中的权力，在与普通商贾的竞争中占据有利地位。
所以，说是公平竞争，其实最后也不公平，只是从官方和民间的不公平，变成了士大夫与商贾之间的不公平。
而利益集团一旦成型，往后再想进行大刀阔斧的改革可就难了，所以很多基调性质的制度，必须要在一开始就设计好并且定下来。
陆北顾微微颔首，随后宣布道：“本官决意以明州市舶司为试点进行变法，变法之首，在于“立信’，即自嘉祐七年四月始，至明州市舶司之商贾，无论中外，所有货物经明州市舶司勘验之后，官府只按值“抽解’取税。”
“漕使以为“抽解’当调整为何等比例合适？”沈遘关心地问道。
“视不同货物而定，暂定为低则百中取五，高则百中取八。”
这个比例，相比于过去的高关税，可以说是极大幅度地降低了，对于海商一定是有吸引力的..当然，这也意味着泉州市舶司和广州市舶司，恐怕就会陷入到暂时无商贾问津的尴尬境地了。不过这也是没办法的事情，毕竞陆北顾只是淮南江浙荆湖制置发运使，能管的只有两浙路的明州市舶司，其他市舶司他也管不着。
陆北顾继续说道：“另外，绝不再行“博买’抑价收购之事，缴税过后悉听商贾自便贸易，或售与牙行，或直接发卖，番商闻之，知我大宋贸易有准，利可预期，则前来者必众。”
其实宴席上的众人，还是有一部分人对于陆北顾的改革是不太看好的。
这也很正常，对于尚未取得成功的事务，肯定是有人会习惯于采取保守的观点，而且有个词怎么说的，叫做“时代局限性”。但在陆北顾的视角则全然不同，从南宋的海贸盛况来看，只要肯降低关税比例、减少官方直接倒卖，并鼓励番商前来，那么贸易对象是非常多的......倭国、高丽、流求、占城、真蜡、老挝、暹罗、满剌加、渤泥、三佛齐、印度、斯里兰卡等等，不说万国来朝，起码东亚乃至南亚是能够全部覆盖的。所以，陆北顾对于明州市舶司即将展开的改革，是非常有信心的。
蔡抗撚须道：“立信固然要紧，然则骤然废止“博买’，往年仰赖博买之利所用骤然无着，又当如何填补？此乃实务之难。”
这就涉及到央地矛盾了。
因为“博买”所得的钱，虽然大部分上缴三司，但有少部分还是会留到明州地方的，蔡抗作为两浙路转运使，不能不考虑地方的利益并替其发问，否则一味对上妥协，他往后的工作就没法展开了。“此难可有三解。”
陆北顾显然早有筹算，从容应道：“其一曰“以增补缺’，博买所获，其利看似稳固，实则总量受限于来船多寡，若废博买而广招徕，来船倍增，则即便抽解税率略降，只要海贸总量大增，“抽解’总额必远超昔日博买所得，此乃“将欲取之，必先予之’的道理里....譬如以往年抵港大舶百艘计，博买其货，利或可得十万贯；若新政行之，来船增至二百艘、三百艘，虽无“博买’，仅凭“抽解’，所得或可倍之、再倍之，所失者小，所得者巨。”
“其二曰“以通代管’，以往官府博买后，或入府库，或发卖于官营榷场，环节冗杂，吏员中饱，损耗极大，若许商贾自由交易，货畅其流，市面繁荣，则交易必产生牙税、住税，且番商为获利，必多携我朝所需之铜矿、香料、药材乃至海外奇物前来，亦多采购我之丝绸、瓷器、茶叶而出，一来一往，民间富庶，间接亦能增益各类商税，此所谓“通商惠工，阜财利民’。”
“其三曰“以精代粗’，即便需保留部分物资以供宫廷、赏赐之用，亦不必沿用旧制，可于市舶司下设“采买所’，调拨部分税收所得，然后按质论价，公平购买所需上品，使其有利可图，心甘情愿，如此，既得所需，又不坏法度，不伤商情。”
湖风穿过敞轩，带来远处隐约的笙歌。
蔡抗缓缓端起茶盏，饮了一口，仿佛在品味刚才的话语。
毫无疑问，陆北顾这一番话说的极有水平，条分缕析，既有高屋建瓴的视野，又有细致入微的考量，更不乏破除阻力的决心。
“漕使所谋者大，所虑者深，废博买、降抽解，看似动其枝叶，实欲固其根本，我亦知“流水不腐，户枢不蠹’之理，故愿附骥尾，在两浙路内助漕使推行变法，然则明州市舶司及明州地方相关官吏，往日多倚“博买’之权上下其手，骤失此利，恐生抵触，阳奉阴违，甚至暗中阻挠变法，又当如何？”蔡抗的话，看似跟刚才差不多，但其实立场已经悄然转变了。
“变法当然是要流血的。”
陆北顾只端起酒杯，悠悠说道：“唯有刮骨疗毒，祛除积弊，新法方能畅行。”
听闻此言，众人顿时神情一肃，这位漕使荆湖平蛮、赣南肃盐之余威犹在，谁也不敢拿他说的这句话当开玩笑。
“凡有敢于新政推行之际，因私废公、暗中作梗者，无论官职高低，一律严惩不贷。同时，可设“风闻箱’，许商民匿名投书，举报索贿、刁难等情，一经查实，重处不饶。”
“当然，有罚就要有赏。”陆北顾话锋一转，说道：“每年应以“抽解’总额的增长为目标，制定相应的考成之法，若能够完成目标，则市舶司全体官吏可获得相应的奖励，如此方能激励人心。”
沈遘颔首，随后主动补充道。
“这些固然可以整顿市舶司，然市舶之兴，根本在于商贾愿来、敢来、常来，陆漕使方才提及招徕远人，下官倒是有些具体设想。”
“沈知州请讲。”陆北顾示意他大胆地说。
“海上风波险恶，商船时有损毁，远的地方固然顾之不及，然近海之处，商船若因风浪损坏严重，应获得部分免征抽解额度，以使其在变卖剩余货物后，仍有钱修船，而若船毁人亡，便由市舶司设法打捞货物，此虽耗些人力物力，却彰显国朝体恤远人、重信守诺之德，番商闻之，自然感佩，更愿冒险前来。”这便是较为原始的官方保险了。
这样做虽然避免不了海上的风险，但起码在近海会获得一些保障，对于海商来讲，其他国家没有这样的政策而唯独大宋有，那么在同等条件下肯定就愿意来大宋这里进行贸易。
当然，沈遘如此提议，肯定也是有自己的利益考量的。
但不管其出发点如何，这倒是给陆北顾提供了一些思路，在他看来，如果以后海贸规模越来越大，完全可以搞官方以及民间的保险业务，商人缴纳相当于货物价值若干比例的保费，一旦船毁货沉，则可获得一定比例的赔偿。
实际上，保险对于海上贸易的发展是非常重要的，因为保险是整个海贸金融行业的开端，期货、股票、公司制乃至相关海商法，都是以其为始所产生的，不过现在还不必急着将其拿出来，现在只需要如沈遘所提议，给“部分免征抽解额度”和“无偿打捞近海货物”这种较为原始的官方保险作为吸引条件就好了。“还有便是厘清则例，应该将抽解税率、博买品类价格、禁榷目录等，重新勘定后用各国文字镌刻成碑，立于市舶司衙前及码头要处，使商贾、胥吏皆能一目了然。”
沈遘稍作停顿，饮了口茶，继续道：“除此之外就是“招徕安置’，应于码头外设“蕃坊’，供外商临时租赁居住，并置“蕃长’，由番商中有德望者充任，协助管理、裁决纠纷，如此远人安心则货殖流通，宾至如归则利源广开。”
这三条提议都具备可行性，陆北顾在心里记了下来，随后问道：“诸位可还有其他提议？”杭州通判说道：“漕使，既然要广开海贸，那船舶需求必然大增，而我杭州素来造船业发达，何不由发运使司与我杭州共同出资设“造船所’，按照一定标准建造远航船只，以售于民间商贾？”听了这个提议，其他人也纷纷提出了自己的想法。
有人认为应该由官方编制《四海航路图》，标注季风规律、暗礁位置，并向海商发放。
还有人认为应该设立培训熟练使用“牵星术”的学校，教授船员，同时推广“量天尺”“水浮针”等航海器具，也就是简易星盘和指南针。
果然，三个臭皮匠顶个诸葛亮。
“诸位所言皆有道理。”
陆北顾给予了肯定，说道：“如今西北边患未靖，三冗耗费甚巨，国库亟需开源，而市舶之利如江海之水，堵则溃，疏则通，今以明州为始，若新政行之有效，则推及泉州、广州，我大宋海贸之盛，必远迈前代。”众人纷纷颔首，对陆北顾多有吹捧，而复又宴饮了一阵，宴席便将尽了。
沈遘邀请道：“附近吴山之上的有美堂乃欧阳公撰文题咏之地，视野绝佳，可俯瞰全城，远眺江海，今日天朗气清，漕使何不登临一观？”
陆北顾没什么游山玩水的心思，若是别的地方他肯定就不去了，但有美堂这个地方他实在是不好拒绝。原因很简单，梅挚被贬杭州，是因为梅挚作为同考官替主考官欧阳修背了“尽黜太学体”的锅。有美堂的由来，就是根据官家御赐诗的第一句“地有湖山美”起的，欧阳修甚至为此写了《有美堂记》，由蔡襄书写并刻石于堂上，所以有美堂的政治意味非常浓。
而嘉祐二年那届科举，陆北顾可是状元！
所以，陆北顾若是到了杭州西湖却不去吴山有美堂，那他此举否定的不仅仅是梅挚，更是他自己，他不可能做这样的事情。
别说时间本来就很充裕，就是没时间，他也得挤出时间来去。
众人离了敞轩，乘画舫返回湖岸前往吴山并沿着山路蜿蜓而上。
吴山不高，林木却颇为翁郁，众人行了不到半个时辰，便见一座雅致堂阁掩映于古木之间，匾额上“有美堂”三字笔力遒劲，乃是梅挚亲笔所写。
陆北顾步入堂中，凭栏而立望向远方，果然气象万千。
但见西湖如镜，长堤如带，远处杭州城郭街巷尽收眼底，极目所望，更远处的钱塘江则如一条白练，蜿蜒东去，直入苍茫海天。
为作表态，陆北顾在有美堂的墙上题了一首诗。
“《登吴山有美堂》
危栏独倚接混茫，吴越山川入莽苍。
湖镜平涵天倒影，江声遥挟海生凉。
云开阆阆炊烟紫，日照帆樯客路长。
莫道承平堪纵目，风涛犹待济时航。”