联邦干部学院，阶梯教室。
所有学员都已经落座十分钟，但老师依旧不见踪影。
陆昭从黎东雪那里拿到了关于药企的一些资料，他们的组织架构与运营模式。
通过精神类超凡者特有的过目不忘，资料三分钟就看完了。
联邦制药企业，凡是涉足生命补剂的，基本都是公有企业。
他们先是一个官方的生产单位，然后才是一家企业。而制作生命补剂如此暴利的行业，更是让其成为了地方势力必争之地。
其次是生命补剂委员会遗留问题。
企业生产补剂是看指标的，也要看帝京配发的制药原液，必须按照指标进行生产。
“苏老师要讲药企，具体要讲什么？’
在陆昭印象中，内阁派是一个成分非常复杂的派系。
他们并非一个利益联盟，而是一个庞大的行政群体，代表着整个公务员系统。
草根出身的学院精英，工程师、科学家、教授等专业背景的技术官员，地方一步步上来的实干干部等等。
这些人都能算作是内阁派，他们的形成不是内部原因，而是为了对抗一众黄金家族。
也是上一任天侯为了玩平衡，有意促成的松散联盟。
如果说黄金家族是背景打法，那内阁派就是路径打法。
前者靠着祖祖辈辈各种资源的惯性，一代又一代深耕政坛。
后者面向最广大的考公群体，汇聚最多的社会精英，成为实际的行政群体。
但二者又都不是对立的，也不能说谁好谁坏。
黄金家族有林家这种存在，内阁派还有官僚的名称。
两方人都是狗咬狗，没有谁是纯良的。
具体要看人，第一梯队武侯个人主张。
武侯可以凭借一己之力，决定整个利益集团走向，而不会被集团架着。
这就是超凡干部制度带来的最大变化之一。
苏武侯的主张是什么？
陆昭回想了一下，对方在政务总领位置上呆了六年，一直以来的主张都是偏向发展经济和市场化。此时，一个身影出现在讲上。
众人一下子投去目光。
苏兴邦一如既往地直接，他拿起笔在白板上写下课题。
《药企的市场化》
他开门见山道：“今天课题是药企的市场化，大商无政不稳，大政无商不活。一个发展良好的社会，经济活动是绝对少不了的。”
“之前搞管制是因为国家与人民安全高于一切，如今安全问题解决了，但发展问题还没有解决。”“生命补剂委员会落后的生产制度，已经严重阻碍了联邦发展。如今委员会改了，但生产与分配制度还是没有改。”
“如此下去，总有一天祸国殃民。”
平静清朗的嗓音在阶梯教室内回荡。在场都是聪明人，能听懂苏老师在点谁。
自然是王天侯。
生命补剂委员会垮以后，在对委员会的切割方案上各方都发生了严重分歧。
最后的胜利者是刘瀚文，刘瀚文如今又站队天侯派。
这不是左手倒右手吗？
王守正看似退了一步，把所有的利益全部让出去，暗地里支持刘瀚文拿到生命补剂委员会。可最后不知用了什么手段，成功让刘瀚文站队他。
内阁派也因此获利，他们瓜分了地方各大药企。这是内阁派地方山头的获利，并非中枢苏派的获利。苏兴邦主张药企的彻底改革，肢解生命补剂委员会整个体系，解决政企不分，药企与地方官署权力寻租的诸多问题。
而不是倒了一个生命补剂委员会，再冒出三四个小委员会。
生命补剂市场化，并非完全变成经济导向的商品，而是让这个经济巨兽离开权力。
绝大部分干部难以抵挡药企的权力寻租。
王守正这个外行，斗倒了生命补剂委员会，只做了治标不治本的改革措施。
增加财政收入之后，立马又全部砸进新军，简直就是穷兵赎武的暴君。
苏兴邦心中带着一分火气，开始进入讲课环节。
“在论述药企问题之前，我们要先了解当年生命补剂生产制度确立的大背景……”
课程内容非常枯燥，全是干货，一点水分都没有。
从大灾变之初，内外交困和社会动荡的大背景，再到公羊首席主政时期，以各个利益集团为主的生产模式。
再到王守正上，挤压生命补剂产能泡沫的诸多措施。
最后是如今以武德殿为主，生命补剂委员会为辅的生产模式。
“兜兜转转这些年，最后不过是把姓公羊，改成了姓王。也就王守正没有孩子，不然又要出一个三十六岁的生命补剂委员长。”
前面还能说是暗示，现在已经是点名了。
教室内一片寂静，学员们只觉得还是武侯有力气，上课都不一样。
“现在被我点到的同学起立回答一个药企的问题，举例你们现实遇到的药企问题。”
说着，他目光环顾教室。
过快的上课节奏让学员们略感压力，特别是齐远志这种没什么工作经验的。
陆昭感觉目光短暂的在自己身上停留，还以为喊到自己，却听到苏老师喊了其他人。
“谭敬，你来回答。”
谭敬，内阁北派领军人，现在的职务是南中道郡府市执。
道首府之下就是郡府，作用类似于陪都，算是实权市执的顶点。
再往上就是道政局，进一步要进长安。
这是非武侯的普通干部晋升途径。
如果能成为武侯，那又是另一种境地，不可一概而论。
谭敬站起来，回答道：“我觉得药企最大的问题是生产效率长期低下，活力不足。”“你觉得应该往什么方向改革？”
“让企业自负盈亏。”
“嗯。”
苏兴邦点头，随后再次点名：“孟君侯，你来回答一下。”
孟君侯道：“制药企业缺乏自主性，他们掌握着一定的技术，却不允许进行药剂的开发。”苏兴邦来了兴趣，问道：“那你觉得应该如何解决这个问题？”
这是他刚刚没有提及的，但又是连带问题。
孟家这个小伙子也很不错，虽然是黄金家族出身，但明显没有沾染世家子弟的毛病。
“看来穆同志教导有方。’
孟君侯稍加斟酌回答道：“这个涉及神通院，我无法立马给出一个可行的方案。以我的拙见，至少得把限制解除，鼓励药企与神通院合作，加强双方的人员流通。”
“不错，你的大方向是正确的。”
苏兴邦点头认可，因为这就是他主张的。
他目光转移，落到了方继业身上。
这是城邦派推举过来的领军人。
“方同学，你来回答一下。”
方继业站起来，嗓音洪亮地回答：“我觉得药企最大的问题就是限制太多。”
苏兴邦问道：“大家都觉得有限制，那你觉得应该往什么方向改？”
方继业回答：“应该全面放开所有的限制，让生命补剂商品化，让市场决定生产，而不是计划。”众人为之侧目。
陆昭心底已经将其标记为反开化分子。
这些城邦派把海外丛林法则那一套给拿回了神州，还有比这还要反开化的吗？
“适当的计划是必要的。”
苏兴邦摇头否定。
他觉得应该进行市场化，但不意味着彻底的自由市场。
“你坐下吧。”
方继业坐下，他感受到其他学员的目光，其中夹杂着几分敌意。
他毫不在意，只觉得其他人反应过度了。
既然要市场，那自然就要一步到位。
如今城邦派在海外开疆拓土，靠着自由市场的无形大手，掌控着无数城邦。
他们已经将手伸向了西大陆，这片黄金时代鼎盛时期都未曾涉足的土地。
苏老师的主张是正确的，但就是太保守了。
可惜古神派是非法的，否则这里就会有人质疑方继业，觉得他们太保守胆小了。
都一步到位了，那为什么不实行联邦古神圈化？
能坐在这里的，多少都是认同并维持现有制度的，只是各自方向与利益不同。天侯派如今要回归黄金时代。
内阁派要搞经济发展，拒绝损害利益集团的利益。
他们是行政主体，面对城邦派自由市场那一套，立马就会进入应激状态。
因为这无疑是在刨他们的根。
城邦派靠着联邦生产力进行殖民，面对古神派、逃亡派等非法势力，也会进入应急状态。
因为这也是在刨他们的根。
陆昭将这一切尽收眼底。
真正高明的权术在于势，对时局进行判断，对每个人的利害进行划分。
只要读懂了势，那就能够立于不败之地。
“不过苏老师所说，有点眼熟……
陆昭脑海里浮现了一些记忆，警校联考的题目。
不如缉私系统改革详细，都是一些写在课本上的明确答案。
他成绩算是拔尖的，行测和申论都有90分，对于各个知识点都烂熟于心。
站在时代的关口向前望，那看到的是层层云雾。
反之，回望过去，一切都非常清晰。
“陆昭同学，你来回答一下。”
一个声音打断了陆昭思考。
他站了起来，所有人的目光汇聚。
这既是课堂纪律，也是陆昭个人外貌条件所致，能够让人类集中注意力观察他的一切行为。“我认为，药企的根本问题是政企不分，所有制药企业都是一间行政车间，权力与经济靠得太近。”此话一出，教室寂静，学员们先是一怔，随后陷入了思考。
他们走到外边就都是领导，平日工作里与药企接触频繁，知道许许多多的问题。
但陆昭这个答案非常精辟，直指一切问题的本质。
生产效率低下问题，缺乏自主性问题，贪腐问题等等。
一切都能用政企不分四个字来形容。
但如果从权力上进行隔离，那自己作为领导岂不是更难拿到好处了？
苏兴邦望着陆昭，一时无言。
这个答案他早就总结出来了，并且已经想好了具体解决方案。
可他都六十一岁了，陆昭才不到三十岁。自己在政坛摸爬滚打的时间，比陆昭活着的时间都要长。陆昭年纪小，能力出众，有担当，还与自己想法不谋而合。
此子与我有缘！
苏兴邦先是一喜，又感到头疼。
这属于是有缘无分，无论如何陆昭都是王守正栽培的人，更是刘瀚文的女婿。
这两重身份加一起，跟自己八竿子打不着。
“我手下怎么就没有一个陆昭？’
苏兴邦看向教室里占据一半数量的内阁派成员，略感心烦。
这些年轻人都不错，但也只是不错。
人比人得死，货比货得丢。