在这份报告里，王守正给他提出了五个问题。
第一，人往哪去？
冗员是通病，但直接裁员会引发社会震荡。
以提前退休、内部退养等渠道进行安置，虽能平稳落地，但会加剧财政负担，有可能引发更加严重的问题。
第二，钱从哪来？
改革的钱从哪来？历史债务、技术革新、设备重建等等，都是需要钱的。
第三，新长出来的是什么？
是有盈利能力、造福国家和人民的优质企业，还是坐地起价、不事生产的资本？
第四，该给多少权，该松多少绳子？
生产要求，厂区扩建，政策变动，采购招标等等，这些都是地方官署能影响企业的主要手段。
如果全权交给企业，那必然会动摇国本。
如果按部就班，只是提了一句口号，那改与不改没有区别。
其中如何平衡，如何设计，就是苏兴邦要考虑的。
第五，如何平衡改革对社会的冲击？
打破铁饭碗、铁椅子、铁工资的同时，如何建立起对应的制度，避免权力出现真空，造成人心浮动。
这五个问题，几乎概括了经济改革所有可能出现的弊端。
也是苏兴邦最近两年，一直在调研与思考的问题。
他知道药企的制度有问题，早在生命补剂委员会建立之初，苏兴邦就已经有所预测。
但那个时候生产大于天，只要能稳定生产出生命补剂，一切问题都可以容忍。
如今情况不同，现在要求的是开源节流。
随著十几年的野蛮生长，药企与其利益集团已经严重侵害到国家利益，乃至是生命补剂安全。
就拿南海药厂一事来说，原本生产红线是要保证95的生产线生产基础补剂，但实际调查下来四成的生产线都违规生产。
再不进行治理，很有可能就要亡国了。
新时代的土地兼并莫过于此。
于是苏兴邦就一直在思考和调研，应该怎么解决药企过度扩张与贪腐问题。
重点在于如何较为平稳地解决问题。
解决问题就像拆炸弹，力求无害化处理，而不是引爆炸弹。
苏兴邦看完这五个问题，对于王守正印象又有所改观。
‘王守正的人品无疑是有问题的，但他的能力已经毋庸置疑。可惜他寿命无多，否则对于联邦来说是一件好事。’
他心中既惋惜，又带著一丝丝庆幸。
惋惜于王守正这个人没办法继续为国家发光发热，庆幸于他只有不到十年时间，自己还有上位的机会。
“我们坐沙发上聊。”
苏兴邦起身离开办公椅，走向了办公室右侧的会客区。
陆昭跟在身后落座。
苏兴邦没有急著谈公事，而是取出一些红茶。
陆昭道：“苏老师，还是我来泡吧。”
不能每一次都让武侯给自己泡茶，这种事情应该放在问鼎以后。
“行。”
苏兴邦没有拒绝，他看著陆昭泡茶动作不太娴熟，问道：“你应该没有担任过秘书岗吧？”
陆昭一边热水沏茶，一边回答：“我长期在部队工作，确实没有在组织内担任文职工作。不过我长期在一把手岗位，经常需要开会写材料，对于这方面还是有一些了解的。”
热气升腾，茶香渐渐弥漫。
苏兴邦拿起茶杯抿了一口，夸赞道：“你这不算有些了解，而是比绝大部分干部都要懂政治工作，也能够提出一些具有建设性的意见。”
“这份报告里的具体内容你应该看了吧？”
陆昭点头道：“看过了。”
不只是看过了，5个问题本身就是他写的。
他动用前世惊人的智慧，纵观50年改革历程与半个世纪的道路尝试。
陆昭没有把具体的问题列出来，也没有马上给出解决方法。因为生命补剂与前世的诸多国企产业，生产方式不同，经济价值与地位不同，所处社会环境不同。
这三个不同，让陆昭不敢随意地拿出方案与建议。
生命补剂既是经济问题，也是国家安全问题，不能一概而论。
“那你觉得，这5个问题应该如何解答？”
苏兴邦反问，起了教育栽培之心。
正如陆昭接触到的许多长辈一样，都喜欢提问考验，方便自己为人师表。
陆昭故作思索，片刻之后，道：“这5个问题概括了市场化改革的所有弊端，我觉得必须慎重考虑。如果解决不了这5个问题，那改革就不应推行。”
“生命补剂是商品，也是国家安全。”
苏兴邦满意点头道：“没有错，生命补剂不是纯粹的商品，而是国家安全。制定经济政策既要考虑收益，也要考虑安全。”
“如果你未来能站在类似我这个位置，涉及国家安全的，要以稳为主。现在我主张要搞改革，是因为不改就要动摇国家安全了。”
陆昭点头表示理解。
他在南海接触到的诸多事情，本质都是生命补剂的事情。
这是经济基础，社会的承重墙。
苏兴邦继续问道：“那么你觉得，这5个问题的解决方向是什么？”
陆昭心中已有想法，但还是摇头回答：“我目前没想到。”
他知道方向，但难以制定一个具体的解决方法。
凡事都要因地制宜。
生命补剂也分很多种类别，使用不同的原材料，不同地方的古神生物产出，也会影响到补剂的效果与制作成本。
“想学吗？”
苏兴邦顺势问道：“我可以教你。”
陆昭连连点头，恭维道：“这5个问题应该只有您能够解答，也只有您能够解决。”
苏兴邦闻言，脸上不由得露出一抹微笑。
很浅，但神采飞扬的。
他这个级别的武侯，有太多人恭维了。可被恭维的喜悦不在自己身上，而在于对方的身份。
陆昭可是王守正看中的年轻人。
他认可自己的能力，无疑是一件值得开心的事情。
王守正能做到吗？显然是不能的。
“第1个是关于员工离职去处。”
苏兴邦又喝了一口茶，悠然说道：“把人直接推向社会是不负责的，也会造成许多问题。我们没办法解决所有人的就业问题，但应该有一个兜底。”
“我的意见是打开各大药企之间的人才流通，让有技术的工人自由选择去处，让有晋升精神的药企选择人才。其次，那些已经不适应新制度的，进行转岗培训。”
跟前世解决方向一致。
陆昭对应心中的答案，问道：“被淘汰的工人，需要赔偿吗？”
“看情况。”苏兴邦回答道：“从道德与社会责任的角度，我们应该给予赔偿。但是作为官员，应该以政策优先。”
“比如现在联邦财政比较吃紧，负责收复中南半岛的新军团还在筹备。假设接下来财政无法改善，那么只能让一部分人下岗。”
说到这里，苏兴邦话锋一转：“这些问题不是我们能决定的，都是天侯要劳民伤财。如果他愿意放缓脚步，很多问题都能够解决，可惜王天侯不愿意等等工人群体。”
陆昭一时无言。
如此纯粹的诋毁，他根本接不上话了。
“第2个问题，钱从哪来，窟窿又怎么办？”
苏兴邦道：“财政不可能给他们输血，那么只有一条路，重新建立金融市场。”
资产证券化，债转股。
陆昭脑海中浮现这两个词。
他道：“重建金融市场，是否是走企业主的道路？”
这个问题非常尖锐，也是必须要面临的问题。
苏兴邦要搞的这一套手段，也会变相地加剧国有资产流失。
“自然不是。”
苏兴邦摇头道：“任何金融手段本质上都是工具，只要资产还在神州大地，那就不是企业主的道路。”
“企业主手上的钱再多也是假的，联邦随时能够收回。我们应该警惕的不是金融工具，而是借改革之名实行利益输送的犯罪集团。我们要抵制的不是市场化本身，而是一切窃取国家财产的犯罪活动。”
“官僚如此，企业主如此，二者没有区别。”
不愧是中枢武侯，这话既把逻辑讲清楚，也把立场站稳了。
陆昭心中赞叹之余，也暗暗记下。
以后拿去跟王天侯对线。
“第3、第4问题，本质都是一个问题，谁能够担任总设计师？”
苏兴邦稍作停顿，语气带著一丝坚定与傲然道：“全联邦非我莫属，我有足够的实践经验与能力。”
这是在要权。
陆昭心领神会，觉得这是最难的一个。
换做是自己，也不会轻易地让苏老师回到政务总领的位置。
但好消息是这个问题不会阻挠改革试点，或许联邦还有其他人才能够胜任。
大不了以后自己多问一下。
他道：“苏老师，您的方向我能理解，但具体应该采取什么样的制度？”
“这个问题，周五我会给你一个答案。”