听到刘瀚文这个询问，陆昭立马联想到了许多信息。
‘王天侯把我的意见书拿到了武德殿，但出于保护，没有标明是我写的。’
对此，他倒没有意见。
木秀于林风必摧之，自己确实有点太出头了。
顶层的列侯们肯定能调查出来，但范围扩大到全国，那么就能够掩盖住自己的存在。
这一次意见书，利益受损的是地方武侯。
自己前脚刚刚打破了他们的金身，后脚又建议削藩，地方武侯肯定想把自己生吞活剥。
只要王天侯与列侯们知道是自己干的，这份意见书就能给自己带来政治影响力。
陆昭目前对自己的规划路线就是动用前世的智慧，塑造出懂政策，有战略远见，能够解决问题的笔杆子人设。
这条路不需要履历与实力支撑。
以后遇到什么问题，武德殿会征求自己的意见。他没有决策权，可建议权也是一种巨大的权力。
缺点是永远只能提意见，决策权在别人手里。
等到自己羽翼丰满，也就到了转型的时候。
陆昭承认道：“我确实给天侯秘书处写了一些材料。”
“一些是多少？”
“就是我下基层，写了一份关于退伍军人补贴与福利的问题。”
“然后呢？”
“然后没有了。”
话筒另一边，刘瀚文能感觉出陆昭没说全。
这小子是属泥鳅的，凡事都要藏三分。特别是口头上，总是能表现得很乖巧的模样。
实际上，扭头就会搞出大事情。
在苍梧的时候如此，来到了长安也不安生。
不过在长安有王天侯操心，刘瀚文最近一年感觉日子过得挺轻松的。
不用总盯着陆昭，怕他又闹出事端来。
“今晚吃个饭，你和小宴来南海办事处。”
傍晚五点。
陆昭与林知宴为了不堵晚高峰，选择走路去南海办事处，三公里的距离对他们来说不算远。
两人走在马路边，远远地就能看到武德殿，马路对面是观景台，许多游客在那拍照。
林知宴挽着陆昭，忽然开口询问：“阿昭，刘爷怎么突然又让我们去吃饭，你最近是不是又干了什么事情？”
“你这就有点血口喷人了，我什么事都没干，平白无故你就怀疑我。”
陆昭面露无辜道：“婚姻最大的阻碍是猜忌。”
以前他还会跟林大小姐实话实说，后来经历的事情多了。
陆昭学会了选择性表达，他不是不相信林知宴，而是有些事情说出来对方解决不了，只会徒增忧虑。
特别是如今自己所涉及的层级，林知宴很难插手其中。
她又是一个很要强的人，无法帮自己就会感到沮丧，心情低落就会变得敏感，敏感就会跟自己吵架。
如此进入恶性循环。
陆昭也不想让林知宴过度参与其中。
“我如果猜忌你的话，那我就要说一下顾小姐的事情了。”
林知宴白了他一眼，道：“最近半个月每天都往研究所跑，三天两头不回家过夜。”
自家老公有才有颜，招蜂引蝶是免不了的。林知宴自己在日常生活中，也会吃到颜值带来的便利。
只要自己保持距离，一般来说是不会出事的。
所谓苍蝇不叮无缝蛋。
陆昭也是如此，他只要懂得保持关系，身边有异性也无所谓。
自己不能对没有发生的事情进行无端揣摩，就像陆昭也不对工作与人际往来指指点点一样。
尊重与边界感是所有关系的保鲜剂。
这一点林知宴是最近一年才领悟到的。
以前她跟陆昭每个月都有矛盾，基本都是她在侵犯陆昭的人际交往。
对此陆昭没惯着她，任何关系都是要靠斗争求和平的。
两人时不时就小吵一下，直到林知宴学会尊重与边界感。
陆昭摊手道：“你可以去查摄像头，神通院的研究所每个房间都有摄像头。”
“我可没那么闲。”
林知宴将话题掰回来，问道：“别跟我打岔了，你到底又干了什么事情？”
陆昭眼见没办法糊弄，回答道：“我前段时间不是下基层吗？王天侯给我布置了任务，让我写一份基层调研报告。”
“然后我就基于退伍军人补贴与福利问题，写了一份关于地方财政支出的调研。”
林知宴闻言，觉得这个解释合情合理。
难道刘爷真的只是单纯找他们吃饭？
也不是没有这种可能，毕竟他们小半年不见了。虽然林知宴每周都会打电话回去，但线下见面还是不一样的。
两人走了四十分钟，来到了南海办事处。
位于长安的办事处大小，可以展现出地方的实力。
南海办事处是一整条街道，有餐饮、特产、文化产品、酒店、办公大楼等等。
相当于一个综合性商业广场。
陆昭不是第一次来，每一次都在想，在长安一环开这么多门店，真的符合规定吗？
事业单位原则上不能以盈利为目的开设此类机构。
不以盈利为目的，那就是以贿赂为目的。
用极小的运营成本，撬动巨大的中枢资源。
别看现在长安财政收入占比很少，可生命补剂生产的权力还在武德殿手中。
全国80的超凡提取物和60的基底药液，都是武德殿直管工厂生产。
以前生命补剂委员会的时候更夸张，每年那么多干部与药企往长安跑，就是为了能够多争取原材料配额。
地方进行贿赂不一定是要贪污，而是保证自己能够正常生产。
于是这些办事处如雨后春笋疯狂繁殖。
现在生命补剂委员会垮台了，这些办事处是不是也要裁撤？
陆昭心中想着，林知宴拉着他往前走，一路来到了酒楼二楼包间。
门口有两个超凡者看守。
其中一人是刘瀚文的司机，另一个林知宴不认识。
一个有些微胖的中年人。
她问道：“蓝叔，这位是？”
司机回答道：“这是刘首长的新秘书，陈立同志。”
陈秘书语气恭敬道：“林处长，陆主任，你们好。”他没有喊小姐和姑爷，因为大家都是体制内的同志，这么喊过于冒昧，也容易产生歧义。
组织关系有上下级，但人格是平等的。
他敢喊，林知宴和陆昭还不敢认。
只会觉得这个新秘书脑子有问题。
如果是林知宴的管家，那又是另一种情况。
这就属于纯粹的私人关系。
陆昭与林知宴都不是普通公务员，各自都算一个小领导。
一个是军团档案室主任，一个是国家金融证券办公室的副主任。
这个时候称职务是最合适的。
“陈叔你好，以后叫我小宴就好。”
林知宴主动伸手，姿态落落大方，没有丝毫架子。
陈秘书与之握手，套近乎道：“我也在南海秘书处干了六年，小宴不认识我，我已经认识你很多年了。”
“陆主任也是久仰大名。”
“陈叔叫我小陆就好。”
寒暄了一会儿，陆昭与林知宴进入包厢，司机与秘书去隔壁包厢。
这是领导的家宴，他们肯定不好打扰。
包厢内，刘瀚文坐在右侧沙发处，手里拿着报告正聚精会神看着。
陆昭与林知宴走近前后问好。
刘瀚文放下手中报告，道：“小宴先让服务员上菜吧。”
“好。”
林知宴转身去喊服务员。
“坐。”刘瀚文指了指对面位置，陆昭依言坐下。
紧接着，一份文件摆在他面前。
刘瀚文直截了当问道：“这个是不是你写的。”
陆昭拿起文件，看到了里边熟悉的内容，委婉说道：“里边的材料是我提供的，刘爷觉得有什么问题吗？”
刘瀚文眉头一挑，道：“那你先把这份报告看完，然后再回答我的问题。”
“是。”
陆昭快速将内容看完，他知道里边是什么，也不需要思考，借用精神力三分钟就将上百页的报告看完。
他写了八十页，多出来了三十多页是秘书处补充的材料。
途中，林知宴也返回，坐到了陆昭旁边，将脑袋伸过来窥视文件。
“阿昭你在看什么？长安承担地方医疗财政支出？这是又要搞什么改革吗？”
自3240年王天侯上任之后，联邦就一直在搞各种改革。
头两年在搞吏治，整顿了一批又一批高级官员，最有代表性的就是重申了称呼。
40年之前，受到大灾变后时代的社会风气影响，山头主义猖獗，地方官署多年来干部之间拜山头码头、论资排辈。
42年之后，情况就好转很多，工作要称职务被写进规章制度里。
43年，王天侯开始与生命补剂委员会斗法，打得昏天黑地。
生命补剂体系一直在搞改革，从最上层的研发与监管开始，到中层的药企，再到工厂。
然后一直到现在的46年，期间各种事件，每三个月都有大事发生。
黑补剂事件，南海五粮药企工厂违规生产，生命补剂委员会垮台，第一次取得古神圈胜利……
整个神州都处于风雨飘摇之中，就没有一天是安稳的。
林知宴跟着陆昭看了一半的报告，确信这是要削藩。
内容看似是长安要承担地方财政支出，可实际是要回收生命补剂的税权。
实施起来免不了又要开始龙争虎斗。
陆昭看完，将文件丢给了林知宴。
刘瀚文问道：“里边有多少是你写的？”
陆昭回答：“大部分都是我写的材料。”
二人对视片刻，刘瀚文眉头微微皱起，问道：“真是你写的？”
陆昭略感无语。
自己不承认被怀疑，承认了还要质疑，刘爷您到底要什么答案？
换位思考一下，陆昭其实能理解。
他拿出来的意见书是前世经过时间验证，一步一个脚印走出来的。
它不是从理论里长出来的，而是从错误堆里爬出来的。
如果一个人单纯靠想就能拿出这种层次的方案，陆昭也会感到不可思议。
‘以这小子的风格，如果不是他，他打死都不会认的。’
刘瀚文思索良久，想来陆昭也不是贪恋功劳的人。
何况这还是一件非常容易证伪的事情。
只是这未免有点太不可思议。
他也才三十岁吧？
“小陆，你三十了吗？”
还未等陆昭回答，一旁林知宴抢答道：“阿昭生日是七月十七日，下个月就三十了。”
“才三十啊。”
刘瀚文由衷感叹一声。
自己三十岁还只是一个少校，也算得上是人中龙凤，可对比现在的陆昭如云泥之别。
简直不是一个维度的。
这不是单纯的成就高低，更不是关系大小。
刘瀚文自己都写不出陆昭的五档分担法。
林知宴问道：“刘爷，这个是阿昭写的？”
刘瀚文点头道：“不仅是他写的，还通过了武德殿的表决。如果不出意外的话，会成为影响未来十年政治格局的政策。”
林知宴微微瞪大眼睛。
未来十年的政治格局，这句话份量非常重，可以跟刘爷的工业内迁相提并论了。
可刘爷是耗费了多年积攒下来的政治资产，拿出了实打实的利益，还有时代机遇才达成的。
陆昭只是写一份意见书就能够比肩刘爷？
这可能吗？
林知宴有点不相信，可刘瀚文已经亲口承认。
她清楚这大概率是真的。
林知宴低头看了看手中文件，又扭头看向陆昭。
那张俊朗的侧脸，保持着一如既往的平静。陆昭开口道：“我只是提出意见，具体落实肯定是要靠集体。”
刘瀚文微微一愣，没想到陆昭到这个时候还能保持谦逊。
就连这一点，你也要超乎寻常吗？
他笑骂道：“臭小子还跟我自谦上了，落实肯定要看集体，组织就是分工合作，你在提出建议方面已经登峰造极。”
陆昭继续谦逊道：“刘爷过奖了，我也只是如实汇报。”
林知宴也感到无语，伸手掐住他的腰部，道：“过度谦虚就是不拿我和刘爷当自己人，你现在应该笑，笑出来好吗？”
陆昭挤出一抹笑容，略显僵硬。
林知宴噗嗤一笑，吐槽道：“让你笑一下，跟杀了你一样，阿昭在承认自己能力方面是最虚伪的。”
陆昭一时无法反驳。
因为这个事情有两个问题，第一他确实是拾人牙慧，很难因此傲起来。
第二，他要是心安理得接受，那么回头又要被果昭儿骂了。
左思右想不如谦逊两句，还能显得自己沉得住气。
“刘爷，你快治治他。”
“我什么时候能治他？”
刘瀚文露出一抹浅笑，也不再纠结陆昭的态度。
这是一件好事，不能超出自己预料就一味否定。
此时，房门被敲响。
服务员推着推车进来，上面的十几道菜直接端了上来。
三人水足饭饱之后，移步前往三楼茶室。
这一次陈秘书也在。
刘瀚文品了一口茶，开口道：“小陈，你和陆昭应该互相介绍了吧？”
陈立回答道：“刚刚我特意在门口拦了一下，陆主任真人比宣传照片要更帅气。”
刘瀚文抬手，没有兴趣听他的吹捧，道：“以后关于交州重建后勤筹备工作，我看什么材料，你就给小陆也发一份。”
陈立面露惊讶，没能第一时间应声。
他知道陆昭的身份，也了解过一些对方事迹，比如推动了黑补剂事件。
这个在外界看来是刘瀚文的指示，因为受益人是他，他又是陆昭的靠山。
但这句话完全超出一个下位者的范畴，刘首长这是将陆昭放平等地位了。
在他愣神之际，陆昭摇头道：“刘爷，这些事情肯定要交给专业人，术业有专攻，我可不懂后勤的事情。”
“懂不懂以后再说，材料你照样看，有问题我问你。”
刘瀚文摆手，不给陆昭拒绝的机会。
既然能写出五档分担法这种集权方案，那么其他事情也不在话下，统筹全局的能力是共通的，根本不需要他懂后勤的专业工作。
专业问题有专业人士去处理，组织架构与制度的搭建就需要陆昭来负责。
这小子属泥鳅的，总是喜欢藏。
刘瀚文不跟他玩捉迷藏，以后有什么问题就甩给他，让他来解决。
陆昭无言，只能默认了。
崭露头角的利弊就在于此，自己展露了能力，政治影响力开始扩张。
刘爷以后遇到什么大事，会来咨询他的意见。
王天侯也是如此。
但弊端就是他不可能一直能从前世找到答案。
陆昭扪心自问：‘如果以后出现更多的问题，我有这个能力解决吗？’
他决定这段时间要恶补一下各项专业技能。
不求精通，至少要有所了解，如此才能判断出谁是人才。
离开南海办事处，回到家里。
陆昭解开衣领的扣子，扭头看到林知宴还在拿着意见书看。
“你还没看完吗？”
按理来说，三阶超凡者有精神力，一目十行是基本功。
真正费时间的是思考。
林知宴回答道：“我已经看了三遍，还是没太看懂。”
“这都没看懂？”
陆昭面露疑惑。
在他印象里，林大小姐应该是有较高的政治素养的。
五档分担法精妙，可也不是天书，白纸黑字写的很明白。
林知宴瞪了他一眼，解释道：“我能看懂里面的内容，但是我无法理解为什么能够跟刘爷的工业内迁相提并论。”
一个政策文件想看明白内容很简单，想要看懂深层逻辑很困难。
前者只是知道政策想要干什么，后者是预测会发生什么。
“阿昭，你给我讲解一下。”
“那事先说好，真给你讲了，你不能又钻牛角尖。”
“我什么时候钻牛角尖了？”
陆昭见林大小姐嘴硬，当即模仿起对方的语调：“阿昭，我是不是很笨，我好怕跟不上你……”
话音未落，林知宴双手堵住他的嘴巴。
“我什么时候有这么说过？！”
“你看，连自己的话都不记得了。”
“去死去死！”
嬉闹了一会儿，陆昭与林知宴约法三章，才开始给她讲解意见书。
林知宴提问道：“五档分担法是转移财政支出，用钱来买地方的权力，为什么分五档，为什么从医疗入手。”
她能看出这是在拿走地方事权，这是在收权。
可为什么这么收，为什么不能是其他收法，这才是区分政策高低的关键。
历史上，同样是削藩，有推恩令，也有靖难之役。
林知宴疑惑就在于此。
陆昭解答道：“五档是最能让所有人接受的，分两档是划分贫富阵营，三、四档的中间地带太多了。”
“医疗盘子可控，也站住了大义，地方是不可能反对的。它赢面最大，赢得漂亮，也可以复制。”
随后他开始从方方面面讲解。
权力上划清规则，防止人治导致的形变。
集权上站住大义，长安不是为了集权，而是造福人民。
信息上长安制定标准，地方因地制宜。
五档法不是把权力往长安一个箩筐里丢，地方还是有自主权的，只是边界是由长安划出来。总的来说，人民看到了官署的担当，贫困地区看到了利益。
富裕地区是少数，他们肯定会不满，但也只能忍着。
南海有刘爷，肯定是闹不起来的。
南中就在长安旁边，他们不敢闹。
两江一个人敢跳吗？
五档法是阳谋，用五档财政杜绝了地方联合，用医疗赢得民心。
陆昭进行总结道：“它高明之处就在于不是等改革阻力出现再克服，而是在改革实施之前，阻力已经被制度瓦解了。”
他顿了顿，脑海里又冒出师父教导。
“知宴，夺人所有，人必争之。我们不是抢权，而是把糊涂账算明白，算清之后，大家还是照样过。”
林知宴听完，对于陆昭有了新的认识。
他早就不是当初需要仰仗自己的边防中尉，他已经一飞冲天。
这一点林知宴一年前就意识到了，可具体已经飞得多高，她之前是没有概念的。
陆昭已经是一个能让刘爷认可的平等存在。
“怎么不说话？”
陆昭伸手捏了捏林知宴的脸颊，后者回过神来，由衷夸赞道：“阿昭，你成长的太快了，快到我都没反应过来。”
说完，她起身离开沙发。
“我也要加倍努力。”
陆昭询问道：“今晚不一起睡觉吗？”
林知宴头也不回地走进次卧，道：“不了，我要继续修行，你注意一下不要弄出声音，我现在入定容易被惊醒。”
“行吧。”
陆昭略感失望。
他本来还想跟林知宴研读文学熏陶情操。
6月16号，上午
联邦干部学院。
学员们早已经在位置上落座，苏兴邦忽然出现在讲台上。
一时间，所有目光聚集在他身上，许多人带着几分探寻。
“同学们，你们应该都接到了消息，我们的期末考试临时取消了。”
苏兴邦直截了当宣布。
阶梯教室内一下子喧闹起来，其中孟君侯举起手来，询问道：“苏老师，我想知道为什么要取消？是我们学习进度不够快吗？”
为了这场期末考试，他一直在挑灯夜战，每天只睡半个小时，不断地学习并翻阅家里送来的材料。
本来孟家还给他准备了一个智囊团，专门帮他出谋划策。
但孟君侯觉得这是作弊，直接给否了。
教室内的大部分人也是如此，他们也想借着这次机会一飞冲天。特别是比试成绩不行的，就更需要通过文化课来证明自己。
可就在昨天，干部学院方面突然通知他们文化课了。
“不是。”
苏兴邦摇头道：“大家的学习进度都算得上合格，就算是个别同学不太能跟上，但至少认真去写了。”
孟君侯问道：“那为什么要取消文化课考核？”
苏兴邦道：“因为没有必要了，有更好的替代方案。”
此话一出，教室内众人面面相觑。
进修班并非一个普通学堂，这里汇聚了所有能上得了台面的势力。
长安如此大张旗鼓，肯定不是单纯的教书育人，其中也有用来传递信号的意思。
这里的文化课是向各地方提前通气，让他们有心理准备。
如果有意见可以在课堂上提出来，再大的冲突也能被这个环境消弭，出去之后大家可以当没发生。
苏兴邦的税权上收与专项专款被视作未来改革方向。
对此，许多同学踊跃提出意见，并获得了较为满意的答案。
唯独孟君侯是不太满意的。
原因很简单，大部分人代表的地方经济状况都不太好，只要长安给他们足够的财政，生命补剂税权上收也无所谓。
两江道经济条件好，孟家肯定不乐意，所以一直想办法协调。
税权上收阻止不了，政策上总要给点倾斜吧？
在对抗阻力的结构性设计上，苏兴邦与陆昭两人是一致的。
不同点在于陆昭的五档法不商量，杜绝一切博弈的空间。
苏兴邦就是都可以谈，只要你们不闹事。
谈妥之后，要不要兑现就是另一回事了。
现在苏老师说，有更好的替代方案。
这是否意味着武德殿内部出现了巨大的分歧，最终苏兴邦落败了。
如果之前讨论的方向被废除，那么接下来又会怎么改？
未知是滋生恐惧的温床，许多来自地方的学员心头弥漫起一层阴霾。
苏兴邦没有继续解答，转身继续上课。
他的课程内容没有延续上一次关于专项捐款的教学，而是又回到了税改。
一些聪明人很快从中捕捉到了信号。
专项专款被取消了，但生命补剂税改还是要进行。
孟君侯、宋许青、谭敬、萧崇山等人脸上的忧愁几乎掩盖不住。
长安的巴掌是一定要挨的，可打完之后有没有补偿还不知道。
如果处理不好，很有可能会引发巨大的动荡。
这些事情的决策权不在他们手中，可他们切实地身处风暴中心。
三个小时后，苏兴邦喊了一声下课，身形消失。
阶梯教室内格外沉默，众人起身离开。
孟君侯回到房间后，立马拿出手机拨打电话。
这一幕在宿舍楼的许多房间不约而同地上演着。
“喂，君侯。”
“姑父，进修班文化了。”
电话另一头，声音立马变得严肃起来。
“具体怎么回事？”
孟君侯将今天上午的事情复述了一遍。
苏兴邦宣布关于专项专款的，但是生命补剂税改的课程内容还在讲。
其中透露的信号非常明确。
“姑父，武德殿那边到底发生了什么？”