虽说要试探共济会，但阴谋发动总是需要时间筹划。
方枝儿自认是务实派，绝不像朱慈烺那般劈叉式赶路。
外行厂筹备，大概也有一旬半拉月，方枝儿也准备趁机看看事情发酵情况。
正好能赶上结算日。
心中盘算着，方枝儿快速走过月亮门，准备回房躺下，却是与拐角处冲入的人撞了个满怀。
方枝儿哎呀一声，一屁股摔在了地上。
“姐姐，你能起床活动了？”见到方枝儿居然也在院中，郑禧面色一僵，不自然地问道。
眼见是郑禧，方枝儿下意识就缩回了脚。
若是让她看到了鞋子上的泥巴，必定是要被问的，直直站起：“躺一天了，出来活动活动，你呢？”
“我，我？”郑禧轻咳一声，将手往后藏了藏，“我才从东关街回来，还买了布匹绸缎呢……姐姐这衣服……”
糟了！
她从外面回来，才换了衣服，由于着急穿的不是那么齐整。
“我运动来着，我每天做运动。”方枝儿假装活动着身躯，活动着肩胛骨，“昨日实在太丢人了，想着多活动活动……”
“好啊，我老早就想说了。”郑禧当即惊喜，“姐姐每日案牍劳形，不如和我一起早起锻炼，如何？”
方枝儿本来想拒绝的，但话已经说出口了。
在郑禧期待的眼神中，她只能勉强笑道：“那，那当然好了。”
本来说完这些话，两人都该离去了。
可郑禧却是笑眯眯站在原地，方枝儿怕时间太长会露馅，只好一小步一小步，将鞋子藏在马面裙下，防止郑禧看见。
待到方枝儿寸步走了快一炷香，才消失在走廊后，郑禧才松了一口气。
“来人。”
“郑百户。”
“把这封信，用郑和号的渠道送去淮安。”
九月初的天气，她是翻云又覆雨。
待到信使来到淮安时，雨已经停了。
梅金英收了信件，飞速就来寻朱慈烺，却见其站在淮安堤坝上，朝着对岸张望。淮河对岸，炮声阵阵。
这轰夷大炮还是不如朱慈烺想象中好用。
一炮糜烂数十里呢？
把这种明初水平的火炮端上来做什么？
想当初辽东战场还在用的技术，到如今，都被偷窃的只剩这般模样了。
朱慈烺只觉背上的担子又重了几分。
再看身侧，便是路振飞。
得知朱慈烺带着运送伤兵的船返回修整，他就马不停蹄从淮安跑来。
倒不是为迎接，而是有要事当面禀报。
“按照真史馆统计，从山阳至蛤蜊港，约有流民三十万，弓箭社千余。”
“分完田还有三十万？之前不是让远离海岸线的草荡退田，改种棉花，分配给流民牟利吗？为什么还没办？”
草荡盐碱地，是可以种棉花的，只是需要轮耕与水利。
“我正为此事而来，那群场商说，这盐场是朝廷分配给他们的，就算不用都不能改……”
“这群走清派！”朱慈烺当即双目怒张，“普天之下，莫非王土，插个旗就算他们的了？”
方枝儿主导的盐政改革，其中一项举措就是迁徙盐场。
由于黄河泥沙入海，明初的海岸线早就被远远甩在后头，从盐场到海岸线之间大片的土地都变成了不在账的草荡。
万历四十五年，袁世振的纲法改革后，官府不再向灶户征收食盐作为盐课，改为由盐商统一向官府缴纳白银盐课，再由盐商与灶户自行结算盐价。
盐商从运销商，变为了包税人。
盐商群体，除了包税的纲商，就是运销的水商与生产的场商。
为了贩私盐，很多场商都是直接侵占无主草荡，然后挂在盐场底下，偷偷生产私盐。
方枝儿来了之后，直接将盐场东迁。
从盐城到如皋，大批原本不在账的草荡入了账，减少运输损耗。
场商们还能自我安慰，不过是新旧交换，原先在新草荡产私盐，现在换到旧草荡就是。
赚的钱比之前少了，但回款流转速度比之前快了，不亏不赚。
可为了解决流民的生计，朱慈烺要求将账面上“闲置”的滩涂草荡改为棉花。
这就惹了大乱子了。而且不仅仅是场商的问题，更是盐户的问题。
改草为棉了，他们吃什么？
“改草为棉乃是国策，上利国家，下利百姓，我就不明白了，这天大的好事，为什么就是推行不下去？”
“殿下，此事没有那么简单……”
“敢抵抗《永乐大典》！”朱慈烺直接打断，拳头硬了，“这已经不是普通的非百姓了，一定是文官集团的同党，必须重拳出击！”
“殿下，这草荡乃是百万灶丁衣食所系，一旦出了乱子，恐怕南京有变啊。”路振飞连忙劝阻。
“我不怕变，不怕。”朱慈烺一转身，却是指向了堤坝另一边的诸多流民，“灶丁是百姓，流民不是百姓？”
随着朱慈烺缓缓走到堤坝边，望着下方一群群齐聚，不是在挖渠筑坝，就是在挑砂修路的流民，路振飞一时也是沉默。
马上就要到秋天了，不少人还穿着破麻衣裳，露出嶙峋的肋骨。
他们有冬装吗？
恐怕没有。
“以工代赈管的了一时，管不了一世啊。”朱慈烺望着那群流民，“如今我攻略淮北，新辟了田土，虽能容纳一批流民，但却不是所有。”
能过淮开垦的，大多只能是相对勇武凶悍的青壮。
很多男丁是没那个本事的。
况且就算过了淮，也不是荷锄配剑就能直接种麦种稻，野外遇到活尸过于危险。
所以未来在淮北，只有最肥的那批田地能够用来种植粮食，剩余的干脆养殖放牧牛羊驴骡马匹得了。
路振飞此时也是无言，无数话语塞入喉咙，最后只能说一声：“唉。”
“你看看，竟叫我之子民饿成了这副模样……”说到这，朱慈烺的声音甚至微微哽咽起来。
望着眼角带着几分泪花的朱慈烺，路振飞原先严肃的脸庞也消融了几分。
可能真如阎尔梅与史可法所说，太子再如何不是，都是诸王中顶好的。
他能悯万民，他能先社稷。
这种坚刚不可夺的赤子之心，却是如何学都学不来的。
况且再有不着调，做事也都成了。
他们期盼一个能负责任，能做成事，能为百姓落泪的皇帝，真的太久太久了。
不知为何，路振飞的眼周也是微微发热，声音更是带了几分压抑的悲痛与欣慰：“殿下能有此心，社稷之……”
“想当初太祖之时，我大明汉民身高近丈，如今血脉被窃，竟被文官集团饿成这样！”一想到大明子民与明初相比，基因退化到相似度不足60，他就一直在哭。
朱慈烺用袖子擦了擦眼角的泪花，不愿让文官集团看了笑话。
日后不管怎么说，每个大明家庭的餐桌上都必须有白面与鸡蛋。
而且必须使用转基因小麦与转基因鸡蛋，来加快dna的恢复程度！
大明人，进化！
大明农学院，也该上线了。
将这件事记在心底，朱慈烺看向路振飞：“阿飞啊。”
何称谓？！
还没从恍惚中恢复过来的路振飞脸颊的肌肉抽动了一下，到底无奈躬身：“殿下有何吩咐？”
“私下里就无需叫我殿下了。”朱慈烺笑道，“叫我小爷也成，喊我烺子我也不恼。”
“殿下慎言啊，这太逾越礼制了，不可为。”
“怕什么？你来总统府这么久了，还不适应吗？”朱慈烺闻到了文官内味，严肃道，“我们是大明，实行土地资本主义官僚制，与实行封建资本主义奴隶制的满清是两码事。”
“呃……”
“在大明是个家，属于所有大明人的，我是家长，你们就是妻妾，外人面前要尊敬，私底下还不能有小情趣吗？”
不是，这又是何比喻？
虽然听不懂朱慈烺在说什么，但长久地浸润官场，让路振飞早已明白朱慈烺在做什么。
如世宗借大礼议压服百官，这太子也是在用逾越礼制，既来拉拢他也来压服他。
不愧是世宗血脉啊。
眼见这不依不饶的姿态，路振飞只好拱手，挑了一个能说的：“那总统有何吩咐？”
朱慈烺满意地点了点头，文官味小了。
“改草为棉的事，我来处理。”朱慈烺背起双手，“我有另一要事交给你，甚至可以称之为国策。”
国策？！
总算来了吗？
对这个词，路振飞早已有所耳闻。
但凡是入府得到信任的，要么参与过淮安兵变或宿迁围城，要么就得践行一次国策。
终于轮到他了吗？
“我要你沿着淮河……”朱慈烺的手掌在胸前横挥，“修一条长城！”